第十三章 专权
政事堂內香菸裊裊，刘承祐坐於主位，杨邠、王章、苏逢吉分坐两侧。
“今日请三位相公来，是为『过所』及『前资官』二事。”刘承祐开门见山，目光扫过三人，“近日各地奏报，言『过所』之制过严，商旅阻滯，市井萧条。朕思之再三，觉此二令或有可商榷之处，商旅不行则货不通，货不通则税减，税减则国用愈蹙，是否可稍作变通？”
杨邠起身道：“陛下，乱世用重典，古之常理。李守贞、赵思綰之叛，正是因地方失控、人心浮动而起。『过所』之制，查验往来，防奸细，杜串联，乃固本安民之要策。若此时放宽，无异於纵容四方不轨之徒窥探虚实、传递消息。臣以为，非但不能放宽，尚需进一步严查各地关津，凡无『过所』者，就地拘押审问，以儆效尤。”
刘承祐眉头微蹙道：“杨卿所言固有理，然则朕闻民间怨声已起。寻常商贩，贩货养家，本已不易。如今申领『过所』，需经县、州两级勘验，少则三五日，多则旬月，货物易腐，本钱积压，长此以往，恐商旅绝跡，市井萧条。”
杨邠依然毫不退让，“老百姓不体谅朝廷的难处，现在是非常之时，当行非常之策。商旅不便，不过一时之困；若让叛军细作混入汴京，或与关西逆贼暗通消息，则动摇国本，悔之晚矣。两害相权，当取其轻。”
“唉……”刘承祐嘆了口气，“那好吧，此事暂且不提。然『前资官』之禁，是否可稍作变通？这些人毕竟曾为朝廷效力，如今或致仕归乡，或罢职閒居，骤然严加监视，按月上报动向，未免令人心寒。朕以为，可改为每季一报，且非有確凿可疑行跡，不必细究其日常交往。如此，既全朝廷体面，亦安士人之心。”
杨邠却再次摇头：“陛下，此事更不可轻纵。歷来藩镇作乱，多与朝中失意官员勾连。彼等熟知朝廷典章制度、人事脉络，若心怀怨望，与地方勾结，危害尤甚於寻常细作。前晋之亡，殷鑑不远，寧严勿宽，寧枉勿纵。待天下真正太平，再行宽宥不迟。”
刘承祐將目光投向王章：“计相以为如何？”
王章起身附和杨邠，“杨相所虑深远，请陛下虚怀纳諫。”
堂內一时静默。
良久，刘承祐才说道：“也罢，杨相公所言，俱是为国。那可否待战事缓和，便逐步放宽，以示朝廷体恤？”
杨邠仍然摇头，语气近乎训诫：“陛下，治国当有定见，岂能朝令夕改？此二制关乎朝廷安定，非寻常政事。何时放宽，如何放宽，臣等自会根据时势研判，擬定章程。陛下日理万机，不必为此等琐事费心。”
刘承祐心中升起一股鬱结之气，沉声道：“杨相公，天下子民，皆朕子民。商旅不通，则货不能流，民生日艰；士人寒心，则人才离散，朝廷失援。这如何能算『琐事』？”
杨邠垂著眼帘，拱手道：“嗯，陛下仁德，臣等感佩，枢密院还有军务，臣先行告退。”说罢，不待刘承祐回应，便转身大步向外走去。
王章亦隨之行礼：“臣告退。”匆匆跟上杨邠。
政事堂內只剩下刘承祐与苏逢吉。
苏逢吉这才轻嘆一声，趋前两步，低声道：“陛下切莫动气。杨相公性情如此，耿直刚硬，言语间或失恭谨，然其心確係为国，绝无轻慢陛下之意。”
刘承祐没有接话，只是望著方才杨邠离去的方向。
苏逢吉观察著年轻皇帝的神色，缓缓道：“只是……杨相公执政，確乎过於严切了些。法令如山，不通人情，长此以往，恐非朝廷之福。陛下今日体恤民情士心，实乃圣明之主所为，奈何杨相公……”
刘承祐知道杨邠不是奸臣，甚至是个能臣。但正是这种“我不是为私，我全是为你、为朝廷好”的绝对自信，这种將皇帝意见视为“琐事”、“不必费心”的態度，才更让人窒息。
“朕知道了，苏相公请回吧。”
“臣告退。”苏逢吉眼中闪过一抹阴鷙。
三日后，万岁殿西暖阁
刘承祐展开李涛那封言辞激切的弹章，感到深深无奈。
李涛弹劾杨邠专权，请罢其枢密使之职，外放为节度使，枢密院事务可委苏逢吉等掌理。在原本的轨跡里，此疏一上，杨邠立刻入宫向李太后哭诉，自己这个皇帝被迫下詔罢免李涛，杨邠权势由此更炽。
他当然想硃笔一挥，准了这道奏疏。
但是之后呢？
杨邠会乖乖交出枢密印信，离京赴镇吗？况且他多年执掌枢密，军政要务盘根错节，几乎一手打理。前线战报、诸镇调防、粮草转运、將领升黜……这些庞杂如蛛网的事务，离了杨邠，眼下满朝文武，有谁能即刻接手，不出乱子？
真让苏逢吉接手，恐怕中枢立刻就会陷入半瘫痪。前线战事正紧，李守贞未平，这么做无异於自断臂膀。
可李涛的奏疏，也不能置之不理，更不能再如歷史上那般，迫於压力反將李涛罢免。
他是苏逢吉一党的重要人物，在文臣中颇有清望。若因弹劾杨邠被贬，无异於告诉满朝文武：触怒杨邠者，必遭贬斥。届时杨邠气焰更盛，更无人可制约。
思之再三，刘承祐合上奏疏。
“閆晋。”
“奴婢在。”
“召杨枢密入宫，朕有事相询。”
杨邠来得很快，入內行礼如仪。
“杨相公请坐。”刘承祐神色温和，先问起前线战事，“潼关与长安两处，近日可有新报？”
杨邠一一稟报：潼关依旧僵持，白文珂稳扎稳打；长安城外，郭从义已合围完毕，开始实施困锁之策；凤翔王景崇所遣三千兵马，前日已启程东进，隨时听候调遣；三司筹措粮草已然完毕，待月末送往前线。
刘承祐认真听著，频频点头道：“杨相公操劳国事，总揽军政，夙夜匪懈，先帝託付得人，实乃国家之幸。”
杨邠微微躬身：“陛下过誉，此臣分內之事。”
“嗯——话虽如此，但国之大事，千头万绪，非一人之智力所能周悉。朕近日思之，枢密院权重事繁，相公虽鞠躬尽瘁，恐亦难面面俱到。是否……应考虑增一二得力重臣，入枢密院协理，为公分劳？”
杨邠眼中没有丝毫波澜，语气平静道：“陛下体恤臣下，臣感激涕零。然枢密院执掌军机，贵在事权专一，號令清晰。若多人並掌，遇事商议往返，恐貽误战机。目前院中承旨、主事各司其职，运转尚属顺畅。且如今关西战事正紧，临阵换將、更张制度，实为兵家大忌。”
“那……是朕考虑不周了。”刘承祐嘴角扯了扯。
“只是……杨相公如此操劳，有些人却不解深意，李相今日有奏疏呈上，谈及『过所』及『前资官』等事，言辞……激切了些。朕已留中。杨相公为国操持，一片公心，还望莫要因此等言论介怀。”刘承祐一边观察杨邠神色，一边说道。
杨邠脸上的恭敬之色褪去几分，抬眼道：“陛下，李涛此人，素为苏逢吉朋党，凡政事堂所议，多与苏逢吉同声相应。其今日上疏，名为议政，实为朋党攻訐，欲为苏逢吉张目。此等言论，陛下不必採信。”
刘承祐心中咯噔一下。他本想以“有人不解”轻描淡写带过，点到为止，既敲打杨邠注意言行，又保全李涛。却不料杨邠毫不掩饰，直接点破“朋党”，將矛头指向苏逢吉。
“哎……这个……『朋党』二字，关乎大臣名节，不可轻言。苏相、李相，皆为先帝简拔、朝廷倚重之臣，纵有政见分歧，亦当和衷共济。朕愿见眾卿和睦，共扶社稷。”刘承祐试图从中斡旋，早点揭过。
杨邠沉默了片刻，反而直视天顏。
“臣掌枢密，总戎政，所行诸策，皆为肃靖地方、稳固朝廷。李涛以此为由，妄加指摘，其心可议。臣非为私怨，实恐此风一长，混淆视听，干扰国是。如何处置，伏请陛下圣裁。”
刘承祐感到一阵深深的无力。他听懂了杨邠的潜台词：若陛下回护李涛，便是纵容“朋党攻訐”；若陛下认可我的作为，便不该让此等奏疏留中，更不该为此召我前来“劝解”。
“朕知道了。”刘承祐最终说道，声音里透出疲惫，“李相奏疏，朕自会斟酌。杨相公且先退下吧，军务要紧。”
“臣告退。”杨邠行礼，转身离去。
罢免李涛？正中杨邠下怀，自毁干城。
回护李涛？与杨邠正面衝突，时机未至。
留中不发？杨邠已明確表达不满，视作纵容。
似乎无论怎么选，都是错。
难道真的要像歷史上那样刀兵相见不可吗？
刘承祐攥紧了拳头，权臣不除，就永远得不到皇权。
“今日请三位相公来，是为『过所』及『前资官』二事。”刘承祐开门见山，目光扫过三人，“近日各地奏报，言『过所』之制过严，商旅阻滯，市井萧条。朕思之再三，觉此二令或有可商榷之处，商旅不行则货不通，货不通则税减，税减则国用愈蹙，是否可稍作变通？”
杨邠起身道：“陛下，乱世用重典，古之常理。李守贞、赵思綰之叛，正是因地方失控、人心浮动而起。『过所』之制，查验往来，防奸细，杜串联，乃固本安民之要策。若此时放宽，无异於纵容四方不轨之徒窥探虚实、传递消息。臣以为，非但不能放宽，尚需进一步严查各地关津，凡无『过所』者，就地拘押审问，以儆效尤。”
刘承祐眉头微蹙道：“杨卿所言固有理，然则朕闻民间怨声已起。寻常商贩，贩货养家，本已不易。如今申领『过所』，需经县、州两级勘验，少则三五日，多则旬月，货物易腐，本钱积压，长此以往，恐商旅绝跡，市井萧条。”
杨邠依然毫不退让，“老百姓不体谅朝廷的难处，现在是非常之时，当行非常之策。商旅不便，不过一时之困；若让叛军细作混入汴京，或与关西逆贼暗通消息，则动摇国本，悔之晚矣。两害相权，当取其轻。”
“唉……”刘承祐嘆了口气，“那好吧，此事暂且不提。然『前资官』之禁，是否可稍作变通？这些人毕竟曾为朝廷效力，如今或致仕归乡，或罢职閒居，骤然严加监视，按月上报动向，未免令人心寒。朕以为，可改为每季一报，且非有確凿可疑行跡，不必细究其日常交往。如此，既全朝廷体面，亦安士人之心。”
杨邠却再次摇头：“陛下，此事更不可轻纵。歷来藩镇作乱，多与朝中失意官员勾连。彼等熟知朝廷典章制度、人事脉络，若心怀怨望，与地方勾结，危害尤甚於寻常细作。前晋之亡，殷鑑不远，寧严勿宽，寧枉勿纵。待天下真正太平，再行宽宥不迟。”
刘承祐將目光投向王章：“计相以为如何？”
王章起身附和杨邠，“杨相所虑深远，请陛下虚怀纳諫。”
堂內一时静默。
良久，刘承祐才说道：“也罢，杨相公所言，俱是为国。那可否待战事缓和，便逐步放宽，以示朝廷体恤？”
杨邠仍然摇头，语气近乎训诫：“陛下，治国当有定见，岂能朝令夕改？此二制关乎朝廷安定，非寻常政事。何时放宽，如何放宽，臣等自会根据时势研判，擬定章程。陛下日理万机，不必为此等琐事费心。”
刘承祐心中升起一股鬱结之气，沉声道：“杨相公，天下子民，皆朕子民。商旅不通，则货不能流，民生日艰；士人寒心，则人才离散，朝廷失援。这如何能算『琐事』？”
杨邠垂著眼帘，拱手道：“嗯，陛下仁德，臣等感佩，枢密院还有军务，臣先行告退。”说罢，不待刘承祐回应，便转身大步向外走去。
王章亦隨之行礼：“臣告退。”匆匆跟上杨邠。
政事堂內只剩下刘承祐与苏逢吉。
苏逢吉这才轻嘆一声，趋前两步，低声道：“陛下切莫动气。杨相公性情如此，耿直刚硬，言语间或失恭谨，然其心確係为国，绝无轻慢陛下之意。”
刘承祐没有接话，只是望著方才杨邠离去的方向。
苏逢吉观察著年轻皇帝的神色，缓缓道：“只是……杨相公执政，確乎过於严切了些。法令如山，不通人情，长此以往，恐非朝廷之福。陛下今日体恤民情士心，实乃圣明之主所为，奈何杨相公……”
刘承祐知道杨邠不是奸臣，甚至是个能臣。但正是这种“我不是为私，我全是为你、为朝廷好”的绝对自信，这种將皇帝意见视为“琐事”、“不必费心”的態度，才更让人窒息。
“朕知道了，苏相公请回吧。”
“臣告退。”苏逢吉眼中闪过一抹阴鷙。
三日后，万岁殿西暖阁
刘承祐展开李涛那封言辞激切的弹章，感到深深无奈。
李涛弹劾杨邠专权，请罢其枢密使之职，外放为节度使，枢密院事务可委苏逢吉等掌理。在原本的轨跡里，此疏一上，杨邠立刻入宫向李太后哭诉，自己这个皇帝被迫下詔罢免李涛，杨邠权势由此更炽。
他当然想硃笔一挥，准了这道奏疏。
但是之后呢？
杨邠会乖乖交出枢密印信，离京赴镇吗？况且他多年执掌枢密，军政要务盘根错节，几乎一手打理。前线战报、诸镇调防、粮草转运、將领升黜……这些庞杂如蛛网的事务，离了杨邠，眼下满朝文武，有谁能即刻接手，不出乱子？
真让苏逢吉接手，恐怕中枢立刻就会陷入半瘫痪。前线战事正紧，李守贞未平，这么做无异於自断臂膀。
可李涛的奏疏，也不能置之不理，更不能再如歷史上那般，迫於压力反將李涛罢免。
他是苏逢吉一党的重要人物，在文臣中颇有清望。若因弹劾杨邠被贬，无异於告诉满朝文武：触怒杨邠者，必遭贬斥。届时杨邠气焰更盛，更无人可制约。
思之再三，刘承祐合上奏疏。
“閆晋。”
“奴婢在。”
“召杨枢密入宫，朕有事相询。”
杨邠来得很快，入內行礼如仪。
“杨相公请坐。”刘承祐神色温和，先问起前线战事，“潼关与长安两处，近日可有新报？”
杨邠一一稟报：潼关依旧僵持，白文珂稳扎稳打；长安城外，郭从义已合围完毕，开始实施困锁之策；凤翔王景崇所遣三千兵马，前日已启程东进，隨时听候调遣；三司筹措粮草已然完毕，待月末送往前线。
刘承祐认真听著，频频点头道：“杨相公操劳国事，总揽军政，夙夜匪懈，先帝託付得人，实乃国家之幸。”
杨邠微微躬身：“陛下过誉，此臣分內之事。”
“嗯——话虽如此，但国之大事，千头万绪，非一人之智力所能周悉。朕近日思之，枢密院权重事繁，相公虽鞠躬尽瘁，恐亦难面面俱到。是否……应考虑增一二得力重臣，入枢密院协理，为公分劳？”
杨邠眼中没有丝毫波澜，语气平静道：“陛下体恤臣下，臣感激涕零。然枢密院执掌军机，贵在事权专一，號令清晰。若多人並掌，遇事商议往返，恐貽误战机。目前院中承旨、主事各司其职，运转尚属顺畅。且如今关西战事正紧，临阵换將、更张制度，实为兵家大忌。”
“那……是朕考虑不周了。”刘承祐嘴角扯了扯。
“只是……杨相公如此操劳，有些人却不解深意，李相今日有奏疏呈上，谈及『过所』及『前资官』等事，言辞……激切了些。朕已留中。杨相公为国操持，一片公心，还望莫要因此等言论介怀。”刘承祐一边观察杨邠神色，一边说道。
杨邠脸上的恭敬之色褪去几分，抬眼道：“陛下，李涛此人，素为苏逢吉朋党，凡政事堂所议，多与苏逢吉同声相应。其今日上疏，名为议政，实为朋党攻訐，欲为苏逢吉张目。此等言论，陛下不必採信。”
刘承祐心中咯噔一下。他本想以“有人不解”轻描淡写带过，点到为止，既敲打杨邠注意言行，又保全李涛。却不料杨邠毫不掩饰，直接点破“朋党”，將矛头指向苏逢吉。
“哎……这个……『朋党』二字，关乎大臣名节，不可轻言。苏相、李相，皆为先帝简拔、朝廷倚重之臣，纵有政见分歧，亦当和衷共济。朕愿见眾卿和睦，共扶社稷。”刘承祐试图从中斡旋，早点揭过。
杨邠沉默了片刻，反而直视天顏。
“臣掌枢密，总戎政，所行诸策，皆为肃靖地方、稳固朝廷。李涛以此为由，妄加指摘，其心可议。臣非为私怨，实恐此风一长，混淆视听，干扰国是。如何处置，伏请陛下圣裁。”
刘承祐感到一阵深深的无力。他听懂了杨邠的潜台词：若陛下回护李涛，便是纵容“朋党攻訐”；若陛下认可我的作为，便不该让此等奏疏留中，更不该为此召我前来“劝解”。
“朕知道了。”刘承祐最终说道，声音里透出疲惫，“李相奏疏，朕自会斟酌。杨相公且先退下吧，军务要紧。”
“臣告退。”杨邠行礼，转身离去。
罢免李涛？正中杨邠下怀，自毁干城。
回护李涛？与杨邠正面衝突，时机未至。
留中不发？杨邠已明確表达不满，视作纵容。
似乎无论怎么选，都是错。
难道真的要像歷史上那样刀兵相见不可吗？
刘承祐攥紧了拳头，权臣不除，就永远得不到皇权。