第一百九十九章 首相的工作
第196章 首相的工作
马德里，西贝雷斯广场。这里是普拉多大道的起点，不仅是马德里城市项目的一部分，也是未来西班牙行政部门的聚集地之一。
围绕在广场和普拉多大道的那端，由新古典主义设计师胡安.比利亚努埃尔亲自设计各种古典简朴建筑正在拔地而起，西班牙银行、美洲宫（殖民地部的办公地）和普拉多科学院。也包括现有的改建和已经投入使用的建筑，作为西班牙陆军总部的前阿尔巴公爵府邸，西班牙邮电总局和少数还保留“17世纪铁匠风格”的首相官邸————科尔特宫。
科尔特宫相比英国首相在唐寧街10號居住办公的拥挤，两层的科尔特宫总计有36个房间，甚至还有自己的露天內庭。当然阿方索將其作为首相官邸，最主要的原因还是看重的是这座建筑的风格，希望日后歷届西班牙首相都具备“匠人精神”。
西班牙目前对官员的考公制，就是要求官员敬职敬业，来推动国家进步和经济发展。首相作为政府的领头羊，自然做好示范效果。
曼里诺首相也是体会到阿方索的意思，所以工作上基本不会怠慢，每天早上8
点就开始了自己的工作。
而那些在首相官邸办公的內阁办公厅的官员，也需要每天7点就需要到工作地点，来辅助首相的工作。
签字，签字，签字......这是曼里诺首相工作的第一个环节。
內阁办公厅需要在8点前，归类整理各式各样的公文和信件。公文有北边反法战爭的战报，革命法国內部的动態，北美西海岸划界谈判的进度，国內《调整条例》实行的情况，国家干道建设的进度，各省入校生统计。信件则是写给首相的信和回信，不是何塞.曼里诺私人的信件。它们有来自大小议会（布恩丽池议会和市议会）的议员联署信件，某位大贵族，外国的首揆，驻外使节，殖民地总督，地方和新大陆的社团组织。每日都会有数量不等信件送到首相官邸，首相都需要进行回信，口头把自己回復的大致內容告诉代笔的办公厅的官僚。
签字代表首相知道这件事情和认同属下代笔的回信內容。
到9点30分，就是每日的內阁会议，西班牙八个主要部会中，六个部会都会参加。只有陆军部和海军部，不会一直出席，有关军事的会议会单独召开。只有御前会议和特別会议，八个部会才会见面。
大臣们都会在9点左右抵达科尔特宫，互相问好和打招呼，有的会直接跑到首相身边提前对工作进行交流。由於行前国王交待的事情，曼里诺首相会和加尔维斯，德门多萨，加多基单独进行攀谈，从公文內容，进一步了解一些事情的发展。
官邸內阁会议的唯一內容是做决定，而不是像御前会议，还会和国王討论一些內容的细节。记录员会把当日的决定写成概要，给首相晚上的工作做准备。
开会决定的第一个事情是驻美公使索科洛夫和美国国务卿托马斯.杰斐逊一同请求西班牙派遣医疗队协助美国处理正在费城爆发的黄杰克疫情。
背景是1793年的7月末，美国首都费城爆发了一场疫情，病人高烧不退，皮肤和眼睛变为黄色。疫情正在德拉瓦河沿岸蔓延。相比一无所知的美国人，初来乍到的索科洛夫一下子就认出这是“黄杰克”。
“黄杰克”对於西班牙並不陌生，欧洲最早的记录就是来自西班牙。1648
年，西班牙殖民者在尤卡坦半岛记录了一次该疫情的爆发，玛雅人称呼它是”
ekik”。再加上患者全身发黄髮热，西班牙的医学界將其命名为“黄杰克”。西班牙过去数个世纪在新大陆打交道，碰到数百次“黄杰克”的疫情。
索科洛夫就盟友角度出发，向国务卿指出可以请求西班牙的医疗队伍帮助。
这就有了今日的事情。
曼里诺首相和外交大臣看法一致，予以通过。
不仅是字面上帮助盟友，加强於美国的关係。更是因为索科洛夫在报告中提及美国两党的路线斗爭，这將决定美国未来作为盟友可靠程度。
“华盛顿总统虽然表面中立，但是却亲自汉密尔顿为首的联邦党，他们是出名的亲英派。今年4月美国发表中立宣言，背弃法国，就是一个证明。虽然共和党在眾议院是多数，但是批准外交条约权力却在联邦党人把持的参议院。为了避免美国行政部门和英国可能的接近，王国需要加强共和党的声势，在明年参议院改选中帮助共和党获得北部州的席次，以限制联邦党人的亲英的行动。”
第二个事情是財政部和殖民地部的，菲律宾总督科奎拉爵士提出彻底废除马尼拉大帆船贸易和充许东亚国家的商船进出马尼拉。
在珍宝船制度消亡的当下，作为垄断贸易属性的马尼拉大帆船贸易自然无法避开相同的结局。
科奎拉爵士批评大帆船贸易对菲律宾的不利影响：“大帆船贸易不仅滋生官员的腐败，也让在马尼拉西班牙人过度依赖大帆船贸易的利润而懒惰，不从事菲律宾当地经济的投资。”
至於东亚商船，这无疑是触碰西班牙贸易帝国自由制的深水区。其实爵士最早的提案是外国商船，但是到內阁决定的时候，已经加尔维斯被改成东亚国家的商船（马六甲海峡以东）。
相比还在酝酿的僱佣丹麦商船的的大西洋方案，科奎拉爵士的要求无疑是更进一步。爵士给出了两个原因：第一个是新经济改革下，经济作物產量增加，商品农业开始起步。菲律宾急需外国商船將这些货源销售出去。第二个是依靠对清帝国贸易，华人在马尼拉的再次崛起。虽然他们都服务於菲律宾王家公司，但是就爵士还是希望能够稀释他们的力量。
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首相和坎波玛內斯都支持加尔维斯將印度的英国人和巴达维亚的荷兰人剔除在贸易开放的范围里。虽然菲律宾独立於亚洲，丹麦的海运影响力小，应当与其他殖民地区別对待。但是，放英国人和荷兰人进入马尼拉，他们是完全不敢想。
从9点到11点，官邸內阁会议决定了28个事情，涉及政治，经济和殖民地。
经过中午3个小时的用餐和休息，从下午2点开始，就开始有客人照著预约表表依次拜会首相，有谈及希望政府为北非解放奴隶骑士团表彰的费霍神父，有布恩丽池议会议长提及未来的议会选举的方案，更有对新大陆贸易改革进一步细节討论的上午去而復返的加尔维斯。
5点结束后，曼里诺首相还需要亲自整理一份9月7日的政府报告，送到阿兰胡埃斯，才算工作日的技术。首相只不过是帮国王打理这个国家，匯报还是需要的，每周更是有定期会面。不过阿方索考虑到首相都60多岁，车马劳顿不好。所以，国王在阿兰胡埃斯的这段期间，这一块是被阿方索免除掉了。
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马德里，西贝雷斯广场。这里是普拉多大道的起点，不仅是马德里城市项目的一部分，也是未来西班牙行政部门的聚集地之一。
围绕在广场和普拉多大道的那端，由新古典主义设计师胡安.比利亚努埃尔亲自设计各种古典简朴建筑正在拔地而起，西班牙银行、美洲宫（殖民地部的办公地）和普拉多科学院。也包括现有的改建和已经投入使用的建筑，作为西班牙陆军总部的前阿尔巴公爵府邸，西班牙邮电总局和少数还保留“17世纪铁匠风格”的首相官邸————科尔特宫。
科尔特宫相比英国首相在唐寧街10號居住办公的拥挤，两层的科尔特宫总计有36个房间，甚至还有自己的露天內庭。当然阿方索將其作为首相官邸，最主要的原因还是看重的是这座建筑的风格，希望日后歷届西班牙首相都具备“匠人精神”。
西班牙目前对官员的考公制，就是要求官员敬职敬业，来推动国家进步和经济发展。首相作为政府的领头羊，自然做好示范效果。
曼里诺首相也是体会到阿方索的意思，所以工作上基本不会怠慢，每天早上8
点就开始了自己的工作。
而那些在首相官邸办公的內阁办公厅的官员，也需要每天7点就需要到工作地点，来辅助首相的工作。
签字，签字，签字......这是曼里诺首相工作的第一个环节。
內阁办公厅需要在8点前，归类整理各式各样的公文和信件。公文有北边反法战爭的战报，革命法国內部的动態，北美西海岸划界谈判的进度，国內《调整条例》实行的情况，国家干道建设的进度，各省入校生统计。信件则是写给首相的信和回信，不是何塞.曼里诺私人的信件。它们有来自大小议会（布恩丽池议会和市议会）的议员联署信件，某位大贵族，外国的首揆，驻外使节，殖民地总督，地方和新大陆的社团组织。每日都会有数量不等信件送到首相官邸，首相都需要进行回信，口头把自己回復的大致內容告诉代笔的办公厅的官僚。
签字代表首相知道这件事情和认同属下代笔的回信內容。
到9点30分，就是每日的內阁会议，西班牙八个主要部会中，六个部会都会参加。只有陆军部和海军部，不会一直出席，有关军事的会议会单独召开。只有御前会议和特別会议，八个部会才会见面。
大臣们都会在9点左右抵达科尔特宫，互相问好和打招呼，有的会直接跑到首相身边提前对工作进行交流。由於行前国王交待的事情，曼里诺首相会和加尔维斯，德门多萨，加多基单独进行攀谈，从公文內容，进一步了解一些事情的发展。
官邸內阁会议的唯一內容是做决定，而不是像御前会议，还会和国王討论一些內容的细节。记录员会把当日的决定写成概要，给首相晚上的工作做准备。
开会决定的第一个事情是驻美公使索科洛夫和美国国务卿托马斯.杰斐逊一同请求西班牙派遣医疗队协助美国处理正在费城爆发的黄杰克疫情。
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“黄杰克”对於西班牙並不陌生，欧洲最早的记录就是来自西班牙。1648
年，西班牙殖民者在尤卡坦半岛记录了一次该疫情的爆发，玛雅人称呼它是”
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索科洛夫就盟友角度出发，向国务卿指出可以请求西班牙的医疗队伍帮助。
这就有了今日的事情。
曼里诺首相和外交大臣看法一致，予以通过。
不仅是字面上帮助盟友，加强於美国的关係。更是因为索科洛夫在报告中提及美国两党的路线斗爭，这將决定美国未来作为盟友可靠程度。
“华盛顿总统虽然表面中立，但是却亲自汉密尔顿为首的联邦党，他们是出名的亲英派。今年4月美国发表中立宣言，背弃法国，就是一个证明。虽然共和党在眾议院是多数，但是批准外交条约权力却在联邦党人把持的参议院。为了避免美国行政部门和英国可能的接近，王国需要加强共和党的声势，在明年参议院改选中帮助共和党获得北部州的席次，以限制联邦党人的亲英的行动。”
第二个事情是財政部和殖民地部的，菲律宾总督科奎拉爵士提出彻底废除马尼拉大帆船贸易和充许东亚国家的商船进出马尼拉。
在珍宝船制度消亡的当下，作为垄断贸易属性的马尼拉大帆船贸易自然无法避开相同的结局。
科奎拉爵士批评大帆船贸易对菲律宾的不利影响：“大帆船贸易不仅滋生官员的腐败，也让在马尼拉西班牙人过度依赖大帆船贸易的利润而懒惰，不从事菲律宾当地经济的投资。”
至於东亚商船，这无疑是触碰西班牙贸易帝国自由制的深水区。其实爵士最早的提案是外国商船，但是到內阁决定的时候，已经加尔维斯被改成东亚国家的商船（马六甲海峡以东）。
相比还在酝酿的僱佣丹麦商船的的大西洋方案，科奎拉爵士的要求无疑是更进一步。爵士给出了两个原因：第一个是新经济改革下，经济作物產量增加，商品农业开始起步。菲律宾急需外国商船將这些货源销售出去。第二个是依靠对清帝国贸易，华人在马尼拉的再次崛起。虽然他们都服务於菲律宾王家公司，但是就爵士还是希望能够稀释他们的力量。
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从9点到11点，官邸內阁会议决定了28个事情，涉及政治，经济和殖民地。
经过中午3个小时的用餐和休息，从下午2点开始，就开始有客人照著预约表表依次拜会首相，有谈及希望政府为北非解放奴隶骑士团表彰的费霍神父，有布恩丽池议会议长提及未来的议会选举的方案，更有对新大陆贸易改革进一步细节討论的上午去而復返的加尔维斯。
5点结束后，曼里诺首相还需要亲自整理一份9月7日的政府报告，送到阿兰胡埃斯，才算工作日的技术。首相只不过是帮国王打理这个国家，匯报还是需要的，每周更是有定期会面。不过阿方索考虑到首相都60多岁，车马劳顿不好。所以，国王在阿兰胡埃斯的这段期间，这一块是被阿方索免除掉了。
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