第51章 巡查诸县
地方吏治是朝廷將影响力投射到基层的重要依仗,同时也是朝廷能够良好运转的基石。
事实上,土地兼併与税源失控是导致每一代王朝衰落的根本原因,但其一般是比较缓慢的渐进。但一旦地方的吏治开始崩坏,官吏与当地豪强勾结合作,將会极大的加快这一速度。
可以说,地方吏治崩坏,是任何王朝在走下坡路时狠狠的踩上的那一脚油门。
而只要不整肃好吏治,把影响力深入到每个县,刘备就算顺利清君侧,也不过是治標不治本。
为此,刘备在顺利收尾,並趁著眼下空閒之际,亲自来处理中山国的吏治。
地方吏治崩坏的原因有很多,单以东汉末年为例,其主要原因就是官吏皆取於本地。且隨著东汉末年阶层逐步固化且中央权威日益衰微,当地官吏越来越与本地豪右合流,而不再担任朝廷在地方的话事人。
一旦出现这种情况,朝廷在地方上就成为了瞎子。別说徵收赋税了,就连这一片具体啥情况,有无匪患都难以確定。
所以,想要整肃吏治,首先需要重塑自身的权威。以中山国为例,刘备必须要对下面各县心怀鬼胎的豪右小吏予以重拳,让各地明確自己不是那么好糊弄的。
为此,刘备直接把卢奴大小事务一揽子全都交给了甄儼与简雍,防务则由张飞负责。而自己则带著关羽以对帐为由,开始巡查诸县。
靠著一把全歼来犯的官兵所造就的威望,诸县官吏都没人不开眼的妄图反抗刘备的巡查。刘备所到之处,官吏竭诚欢迎,查帐也都相当相当积极,这让刘备很满意。
但不反抗不代表地方势力就会坐以待毙,在捍卫自己的非法权力方面,屠几个大族还不足以恐嚇住地方豪强。
所以当刘备巡查到唐县的时候,当地县衙突发大火。负责储存户籍与地契的册库与府库被大火吞没,当地官吏愣是没抢救出一点有用的东西。
当这一消息送到刘备案桌上的时候,刘备险些被气笑出来,
“本地势力这么没有礼貌吗?不过是前来查个帐而已,甚至都用上火龙烧仓了?”
此番不过是查个帐,强化卢奴权威,当地就搞出这一套来。等刘备之后推行屯田,並重新开始编户齐民时这帮人会搞出什么他想都不敢想。
“大哥!这帮官吏与豪强勾结太深,如此行径已是不能容许了,应当立即联繫!”
对於此等行径,关羽明显比刘备更为愤慨,毕竟他当年在河东可见太多这样的事情了。为此关羽对此几乎是忍无可忍,一开口就请求刘备严查。
不过对此,刘备確实微微摇了摇头道,
“严查自然是要严查,但是不能再从卢奴调人手了,本来就缺人,再调宪和就要跟我拼命了。更何况我们此番要审查下辖的所有县城,在这里耽误太久,势必会助长他们的气焰。”
“那我们就这样不管了?”关羽有些疑惑的看向刘备,这样瞻前顾后的作风显然不太像刘备能干的出来的啊。
不过很快,关羽就见刘备淡定的一笑,轻描淡写的说道,
“所以,我打算直接调兵过来!”
关羽:“?”
这下轮到关羽觉得刘备太激进了,
“大哥这未免……”
“未免什么?这群地方奸佞你又不是不知道,你退一步他能进两步!”刘备直接摆了摆手,打算关羽的话,隨即一拍桌子道,
“几天要立威,那正好缺少了典型!竟然当地势力看不清局势,我不介意拿他们来开刀!”
“传信往卢奴,命踏顿带兵前来!”
“可是……我们以什么理由?”关羽沉默了一下,接著询问道,
“总不能因为一次县衙失火,就把当地官吏全都诛杀吧?那样恐怕有失民望。”
“这个好办,借鑑一下昔日先祖怎么干的就好了。”刘备不以为然,在处理这种事情上,他有的是可以参照的,
“昔日孝武皇帝曾颁布告緡令,靠彼此检举来追查藏匿財物者。吾当效仿之,只要检举同僚罪责者,皆可免受追责。”
“而到最后知情而瞒报者,皆诛之,以儆效尤!”
说到底,刘备现在是反贼,不是正经出仕的官员。那些人情世故与地方影响力,在他这里全都没有用,自然也可以不受限制的出动重拳。
毕竟你五世传承的名,到底抵不过我这手上的刀。
况且眼下正处於乱世,宜用重典,用啥手段都不能算是过分。
很快,在刘备一纸调令下,一千余兵马进入了唐县,迅速接管了全城。隨后所有官吏皆被看押,並宣以告緡令,鼓励其彼此揭发。
这一法令立马引起了轩然大波,使得大小官吏人人自危起来。尤其是有甲士將其分开看押,以至於他们根本来不及串供,彼此猜疑之下,很快就有人张嘴了。
只要有一个张嘴的,后面的事情也就不再复杂了。彼此为了自保,都爭相揭发同僚罪证,甚至都恨不得把十年前的事情给说出来。
不过刘备还算给了他们一份体面,审查並没有扩大化。在审查清楚火龙烧仓的参与者之后,就把其余供词垒在一起,一把火给烧了。
之后,便是所有参与火龙烧仓者尽数诛杀,参与者无一倖免。而对於其他官吏则並没有被扩大追责,总体收尾还算得体。
鲜血与铁拳带来的震慑效果是肉眼可见的,之后诸县再无人敢搞任何小动作了。当然就算有豪强想搞,当地的官吏也不敢给予配合了。
一个月俸禄才多少,玩什么命啊!
靠著铁拳的震慑,刘备將自己的权威渗透到了诸县。
当然打完棍子,甜枣自然也不能少,太过霸道同样会有失民望。为此刘备配合著招贤令,重新整肃了官吏內部的升迁制度,
其中最关键的一条,便是小吏亦可凭功绩升迁为官。
事实上在西汉时期,小吏就可以凭藉功绩出任官员,甚至有公卿便是小吏一路升迁上来的。不过这一切到了东汉年间,就全变味了。
事实上,土地兼併与税源失控是导致每一代王朝衰落的根本原因,但其一般是比较缓慢的渐进。但一旦地方的吏治开始崩坏,官吏与当地豪强勾结合作,將会极大的加快这一速度。
可以说,地方吏治崩坏,是任何王朝在走下坡路时狠狠的踩上的那一脚油门。
而只要不整肃好吏治,把影响力深入到每个县,刘备就算顺利清君侧,也不过是治標不治本。
为此,刘备在顺利收尾,並趁著眼下空閒之际,亲自来处理中山国的吏治。
地方吏治崩坏的原因有很多,单以东汉末年为例,其主要原因就是官吏皆取於本地。且隨著东汉末年阶层逐步固化且中央权威日益衰微,当地官吏越来越与本地豪右合流,而不再担任朝廷在地方的话事人。
一旦出现这种情况,朝廷在地方上就成为了瞎子。別说徵收赋税了,就连这一片具体啥情况,有无匪患都难以確定。
所以,想要整肃吏治,首先需要重塑自身的权威。以中山国为例,刘备必须要对下面各县心怀鬼胎的豪右小吏予以重拳,让各地明確自己不是那么好糊弄的。
为此,刘备直接把卢奴大小事务一揽子全都交给了甄儼与简雍,防务则由张飞负责。而自己则带著关羽以对帐为由,开始巡查诸县。
靠著一把全歼来犯的官兵所造就的威望,诸县官吏都没人不开眼的妄图反抗刘备的巡查。刘备所到之处,官吏竭诚欢迎,查帐也都相当相当积极,这让刘备很满意。
但不反抗不代表地方势力就会坐以待毙,在捍卫自己的非法权力方面,屠几个大族还不足以恐嚇住地方豪强。
所以当刘备巡查到唐县的时候,当地县衙突发大火。负责储存户籍与地契的册库与府库被大火吞没,当地官吏愣是没抢救出一点有用的东西。
当这一消息送到刘备案桌上的时候,刘备险些被气笑出来,
“本地势力这么没有礼貌吗?不过是前来查个帐而已,甚至都用上火龙烧仓了?”
此番不过是查个帐,强化卢奴权威,当地就搞出这一套来。等刘备之后推行屯田,並重新开始编户齐民时这帮人会搞出什么他想都不敢想。
“大哥!这帮官吏与豪强勾结太深,如此行径已是不能容许了,应当立即联繫!”
对於此等行径,关羽明显比刘备更为愤慨,毕竟他当年在河东可见太多这样的事情了。为此关羽对此几乎是忍无可忍,一开口就请求刘备严查。
不过对此,刘备確实微微摇了摇头道,
“严查自然是要严查,但是不能再从卢奴调人手了,本来就缺人,再调宪和就要跟我拼命了。更何况我们此番要审查下辖的所有县城,在这里耽误太久,势必会助长他们的气焰。”
“那我们就这样不管了?”关羽有些疑惑的看向刘备,这样瞻前顾后的作风显然不太像刘备能干的出来的啊。
不过很快,关羽就见刘备淡定的一笑,轻描淡写的说道,
“所以,我打算直接调兵过来!”
关羽:“?”
这下轮到关羽觉得刘备太激进了,
“大哥这未免……”
“未免什么?这群地方奸佞你又不是不知道,你退一步他能进两步!”刘备直接摆了摆手,打算关羽的话,隨即一拍桌子道,
“几天要立威,那正好缺少了典型!竟然当地势力看不清局势,我不介意拿他们来开刀!”
“传信往卢奴,命踏顿带兵前来!”
“可是……我们以什么理由?”关羽沉默了一下,接著询问道,
“总不能因为一次县衙失火,就把当地官吏全都诛杀吧?那样恐怕有失民望。”
“这个好办,借鑑一下昔日先祖怎么干的就好了。”刘备不以为然,在处理这种事情上,他有的是可以参照的,
“昔日孝武皇帝曾颁布告緡令,靠彼此检举来追查藏匿財物者。吾当效仿之,只要检举同僚罪责者,皆可免受追责。”
“而到最后知情而瞒报者,皆诛之,以儆效尤!”
说到底,刘备现在是反贼,不是正经出仕的官员。那些人情世故与地方影响力,在他这里全都没有用,自然也可以不受限制的出动重拳。
毕竟你五世传承的名,到底抵不过我这手上的刀。
况且眼下正处於乱世,宜用重典,用啥手段都不能算是过分。
很快,在刘备一纸调令下,一千余兵马进入了唐县,迅速接管了全城。隨后所有官吏皆被看押,並宣以告緡令,鼓励其彼此揭发。
这一法令立马引起了轩然大波,使得大小官吏人人自危起来。尤其是有甲士將其分开看押,以至於他们根本来不及串供,彼此猜疑之下,很快就有人张嘴了。
只要有一个张嘴的,后面的事情也就不再复杂了。彼此为了自保,都爭相揭发同僚罪证,甚至都恨不得把十年前的事情给说出来。
不过刘备还算给了他们一份体面,审查並没有扩大化。在审查清楚火龙烧仓的参与者之后,就把其余供词垒在一起,一把火给烧了。
之后,便是所有参与火龙烧仓者尽数诛杀,参与者无一倖免。而对於其他官吏则並没有被扩大追责,总体收尾还算得体。
鲜血与铁拳带来的震慑效果是肉眼可见的,之后诸县再无人敢搞任何小动作了。当然就算有豪强想搞,当地的官吏也不敢给予配合了。
一个月俸禄才多少,玩什么命啊!
靠著铁拳的震慑,刘备將自己的权威渗透到了诸县。
当然打完棍子,甜枣自然也不能少,太过霸道同样会有失民望。为此刘备配合著招贤令,重新整肃了官吏內部的升迁制度,
其中最关键的一条,便是小吏亦可凭功绩升迁为官。
事实上在西汉时期,小吏就可以凭藉功绩出任官员,甚至有公卿便是小吏一路升迁上来的。不过这一切到了东汉年间,就全变味了。