第72章 不只是户部没钱。
乾清宫里安静得能听见蜡烛燃烧的细微声响。
“登莱兵变。”朱由检重复了一遍这四个字。
“三千人譁变,杀官劫库,围攻城池。梁廷栋,你说是因为欠餉?”
梁廷栋躬身道:“是。登莱镇自去年十二月起,餉银就未足额拨付。”
“今年正月、二月各拨半数,三月至今一文未拨。孙元化的请餉奏疏,户部那边压了三份。”
朱由检看向成基命。
成基命沉默片刻,开口:“陛下,户部確实没钱。太仓库现存银两,臣昨日刚问过毕自严,不足四十五万两。”
“九边月餉需四十余万,辽东催餉的文书已经堆了半人高。陕西、山西剿贼的官兵,也欠著餉。”
“登莱这三千人,不是不想给,是实在给不出来。”
周延儒接道:“元辅说的是实情。朝廷用度,全靠加征。辽餉、剿餉、练餉,百姓已经不堪重负。”
“去年陕西大旱,今年河南蝗灾,税根本来就薄。再要加征,逼反了百姓,流贼只会更多。”
朱由检的手指在御案上轻轻敲著。
他看向陈志远。
陈志远垂著眼,没有说话。
朱由检把目光收回,又落在梁廷栋身上。
“梁廷栋,你方才说,孔有德是毛文龙旧部?”
“是。毛文龙死后,东江旧部被孙元化收编,一部分留在皮岛,一部分调到登莱。拢共还有一万多人,孔有德手下这三千,是其中最悍勇的。”
“这些人,在毛文龙手下时,也欠餉吗?”
梁廷栋愣了一下。
朱由检没有等他回答,继续说:“毛文龙在皮岛,虚报兵额二十万,实不足四万,每年冒领餉银巨万。他手下的兵,欠过餉吗?”
梁廷栋张了张嘴,没有回答。
成基命开口:“陛下,毛文龙的事,已经查清楚了。他贪墨军餉,跋扈不臣,死有余辜。但他手下的兵,確实没有欠过餉。毛文龙冒领的钱,一部分养了兵,一部分自己贪了。”
朱由检点点头。
“所以毛文龙贪,但他的兵不闹。现在朝廷不贪,按规矩办事,兵反倒闹了?”
这话说得太直。
成基命、周延儒、梁廷栋都低下头,没有人接话。
陈志远站在一旁,心里明白皇帝在说什么。
朱由检不是不懂,他是在问一个问题:为什么贪官手下兵不闹,朝廷手里兵反倒闹?
答案其实很简单。
毛文龙的钱虽然来路不正,但他把钱花在了该花的地方——养兵。
朝廷的钱来路正,但层层剋扣之后,到兵手里没剩多少。
可现在不能说这个。
说了,就是承认军费案查得对,承认那些贪官確实该死。
可承认了,又能怎样?
登莱兵变就在眼前,三千人在攻城,隨时可能蔓延到其他地方。
这时候说“查案是对的”,解决不了问题。
成基命终於开口。
“陛下,老臣斗胆说一句。”
朱由检看著他。
成基命说:“登莱兵变,表面是欠餉,根子还是钱粮不足。朝廷这些年,打仗要钱,养兵要钱,賑灾要钱,哪一样不要钱?”
“可钱从哪来?只能从百姓身上来。百姓交不起,就逃,就反,就变成流贼。流贼越多,剿贼越花钱。这是死结。”
他顿了顿,声音低了些:“如今陈僉宪查军费,查出问题,自然是好事。”
“可案子查到现在,六部人心惶惶,边镇议论纷纷。东江兵为什么闹?因为他们听说了,朝廷在查军费,可能要裁兵额,可能要减餉。他们怕了,所以先闹起来。”
朱由检看著他。
“成先生的意思是,这兵变,是陈志远查案查出来的?”
成基命摇头:“老臣不是这个意思。老臣只是说,事情赶在一起了。朝廷没钱,边镇欠餉,军费案又在查,人心不稳。这时候出点事,不奇怪。”
周延儒接道:“元辅说的是。臣也以为,当务之急是稳住登莱,不能让他们闹大。万一孔有德带著三千人投了建虏,或者和流贼合流,后果不堪设想。”
朱由检问:“怎么稳?拿什么稳?”
周延儒说:“钱。他们闹餉,就给餉。先把这三个月欠的补上,再发点赏钱,安抚下去。只要人散了,事就平了。”
朱由检说:“钱从哪来?”
周延儒不说话了。
成基命也不说话。
梁廷栋也不说话。
陈志远站在一旁,忽然开口。
“陛下,臣有一言。”
朱由检看向他。
“说。”
陈志远往前一步。
“登莱兵变,因欠餉而起,这个没错。但臣想问一句,登莱为什么欠餉?户部拨付的餉银,去了哪里?”
梁廷栋脸色微变。
周延儒看了陈志远一眼,没有说话。
成基命说:“陈僉宪,这话现在问,是不是不太合適?”
陈志远说:“成阁老,臣以为,现在问,最合適。”
他看著朱由检。
“陛下,臣查军费帐册,查到一个数字。崇禎二年,朝廷拨付登莱镇的餉银,共计二十八万两。”
“登莱镇实有兵员,按兵部清册是一万二千人,按各镇上报兵额是一万五千人。”
“无论是按哪个数,这笔钱都够发餉,至少够发到去年年底。”
他顿了顿:“可孙元化的奏疏里说,去年十二月起,登莱就开始欠餉。”
“今年正月、二月,户部各拨半数。三月至今,一文未拨。臣想问,户部拨的钱,到底去了哪里?”
朱由检看向成基命。
成基命沉默片刻,说:“陈僉宪,户部拨付的钱,不是直接给登莱。”
“要经过漕运,经过沿途州县,经过转运。每一道都有损耗,有折色,有脚价。这些你查过,你应该清楚。”
陈志远说:“臣清楚。臣也查过,崇禎二年拨付登莱的二十八万两,按转运损耗、折色、脚价等名目,约扣除二成,实到登莱约二十二万两。”
“按一万二千兵员算,每人每月餉银一两五钱,一年需二十一万六千两。这笔钱,刚好够。”
他看向成基命:“成阁老,既然刚好够,登莱为什么还欠餉?”
成基命没有回答。
周延儒说:“陈僉宪,你说的这些是帐面上的。实际上,登莱的兵员不止一万二千。孙元化收编东江旧部之后,兵员增加了,但户部没有增加拨付。”
陈志远说:“周阁老,臣查过。孙元化收编东江旧部,是在崇禎二年九月。他上疏请增兵额,兵部没有批。所以他只能用原来的餉,养更多的人。这是他自己的选择。”
周延儒说:“那你的意思是,登莱欠餉,是孙元化自找的?”
陈志远说:“臣不是这个意思。臣只是说,欠餉的原因,不只是户部没钱。”
“还有钱没到,和钱不够用,两回事。”
朱由检听著,没有说话。
“登莱兵变。”朱由检重复了一遍这四个字。
“三千人譁变,杀官劫库,围攻城池。梁廷栋,你说是因为欠餉?”
梁廷栋躬身道:“是。登莱镇自去年十二月起,餉银就未足额拨付。”
“今年正月、二月各拨半数,三月至今一文未拨。孙元化的请餉奏疏,户部那边压了三份。”
朱由检看向成基命。
成基命沉默片刻,开口:“陛下,户部確实没钱。太仓库现存银两,臣昨日刚问过毕自严,不足四十五万两。”
“九边月餉需四十余万,辽东催餉的文书已经堆了半人高。陕西、山西剿贼的官兵,也欠著餉。”
“登莱这三千人,不是不想给,是实在给不出来。”
周延儒接道:“元辅说的是实情。朝廷用度,全靠加征。辽餉、剿餉、练餉,百姓已经不堪重负。”
“去年陕西大旱,今年河南蝗灾,税根本来就薄。再要加征,逼反了百姓,流贼只会更多。”
朱由检的手指在御案上轻轻敲著。
他看向陈志远。
陈志远垂著眼,没有说话。
朱由检把目光收回,又落在梁廷栋身上。
“梁廷栋,你方才说,孔有德是毛文龙旧部?”
“是。毛文龙死后,东江旧部被孙元化收编,一部分留在皮岛,一部分调到登莱。拢共还有一万多人,孔有德手下这三千,是其中最悍勇的。”
“这些人,在毛文龙手下时,也欠餉吗?”
梁廷栋愣了一下。
朱由检没有等他回答,继续说:“毛文龙在皮岛,虚报兵额二十万,实不足四万,每年冒领餉银巨万。他手下的兵,欠过餉吗?”
梁廷栋张了张嘴,没有回答。
成基命开口:“陛下,毛文龙的事,已经查清楚了。他贪墨军餉,跋扈不臣,死有余辜。但他手下的兵,確实没有欠过餉。毛文龙冒领的钱,一部分养了兵,一部分自己贪了。”
朱由检点点头。
“所以毛文龙贪,但他的兵不闹。现在朝廷不贪,按规矩办事,兵反倒闹了?”
这话说得太直。
成基命、周延儒、梁廷栋都低下头,没有人接话。
陈志远站在一旁,心里明白皇帝在说什么。
朱由检不是不懂,他是在问一个问题:为什么贪官手下兵不闹,朝廷手里兵反倒闹?
答案其实很简单。
毛文龙的钱虽然来路不正,但他把钱花在了该花的地方——养兵。
朝廷的钱来路正,但层层剋扣之后,到兵手里没剩多少。
可现在不能说这个。
说了,就是承认军费案查得对,承认那些贪官確实该死。
可承认了,又能怎样?
登莱兵变就在眼前,三千人在攻城,隨时可能蔓延到其他地方。
这时候说“查案是对的”,解决不了问题。
成基命终於开口。
“陛下,老臣斗胆说一句。”
朱由检看著他。
成基命说:“登莱兵变,表面是欠餉,根子还是钱粮不足。朝廷这些年,打仗要钱,养兵要钱,賑灾要钱,哪一样不要钱?”
“可钱从哪来?只能从百姓身上来。百姓交不起,就逃,就反,就变成流贼。流贼越多,剿贼越花钱。这是死结。”
他顿了顿,声音低了些:“如今陈僉宪查军费,查出问题,自然是好事。”
“可案子查到现在,六部人心惶惶,边镇议论纷纷。东江兵为什么闹?因为他们听说了,朝廷在查军费,可能要裁兵额,可能要减餉。他们怕了,所以先闹起来。”
朱由检看著他。
“成先生的意思是,这兵变,是陈志远查案查出来的?”
成基命摇头:“老臣不是这个意思。老臣只是说,事情赶在一起了。朝廷没钱,边镇欠餉,军费案又在查,人心不稳。这时候出点事,不奇怪。”
周延儒接道:“元辅说的是。臣也以为,当务之急是稳住登莱,不能让他们闹大。万一孔有德带著三千人投了建虏,或者和流贼合流,后果不堪设想。”
朱由检问:“怎么稳?拿什么稳?”
周延儒说:“钱。他们闹餉,就给餉。先把这三个月欠的补上,再发点赏钱,安抚下去。只要人散了,事就平了。”
朱由检说:“钱从哪来?”
周延儒不说话了。
成基命也不说话。
梁廷栋也不说话。
陈志远站在一旁,忽然开口。
“陛下,臣有一言。”
朱由检看向他。
“说。”
陈志远往前一步。
“登莱兵变,因欠餉而起,这个没错。但臣想问一句,登莱为什么欠餉?户部拨付的餉银,去了哪里?”
梁廷栋脸色微变。
周延儒看了陈志远一眼,没有说话。
成基命说:“陈僉宪,这话现在问,是不是不太合適?”
陈志远说:“成阁老,臣以为,现在问,最合適。”
他看著朱由检。
“陛下,臣查军费帐册,查到一个数字。崇禎二年,朝廷拨付登莱镇的餉银,共计二十八万两。”
“登莱镇实有兵员,按兵部清册是一万二千人,按各镇上报兵额是一万五千人。”
“无论是按哪个数,这笔钱都够发餉,至少够发到去年年底。”
他顿了顿:“可孙元化的奏疏里说,去年十二月起,登莱就开始欠餉。”
“今年正月、二月,户部各拨半数。三月至今,一文未拨。臣想问,户部拨的钱,到底去了哪里?”
朱由检看向成基命。
成基命沉默片刻,说:“陈僉宪,户部拨付的钱,不是直接给登莱。”
“要经过漕运,经过沿途州县,经过转运。每一道都有损耗,有折色,有脚价。这些你查过,你应该清楚。”
陈志远说:“臣清楚。臣也查过,崇禎二年拨付登莱的二十八万两,按转运损耗、折色、脚价等名目,约扣除二成,实到登莱约二十二万两。”
“按一万二千兵员算,每人每月餉银一两五钱,一年需二十一万六千两。这笔钱,刚好够。”
他看向成基命:“成阁老,既然刚好够,登莱为什么还欠餉?”
成基命没有回答。
周延儒说:“陈僉宪,你说的这些是帐面上的。实际上,登莱的兵员不止一万二千。孙元化收编东江旧部之后,兵员增加了,但户部没有增加拨付。”
陈志远说:“周阁老,臣查过。孙元化收编东江旧部,是在崇禎二年九月。他上疏请增兵额,兵部没有批。所以他只能用原来的餉,养更多的人。这是他自己的选择。”
周延儒说:“那你的意思是,登莱欠餉,是孙元化自找的?”
陈志远说:“臣不是这个意思。臣只是说,欠餉的原因,不只是户部没钱。”
“还有钱没到,和钱不够用,两回事。”
朱由检听著,没有说话。