第181章 行政体系
第181章 行政体系
六月一日,禿察收到皇帝的詔令,他召集財政官、守备將军、法官、督主教,当眾拆开詔令的蜡封,让財政官帮忙阅读。
由於总督文化水平较差,伊利亚简略概括了詔令內容。
“詔令提到两件事。首先,陛下让我们打探南方切尔克斯的消息,每个月递交一份详细报告,严禁我们与对方发生衝突。
其次,上面拨来一笔经费,补贴顿河边疆区的財政。感谢皇帝,府库终於有钱了。”
按照流程,伊利亚书写一份回执单,並在末尾签名盖印,剩余四人照做,证明自己阅读了这份詔令。
伊利亚把回执单交给信使。信使离开后,管理层搁置了搜集情报的事情,重点討论如何使用这笔经费。
禿察试探著提议:“明天发工资?”
“总督大人英明!”管理层一致附和。
东罗马拥有一套歷史悠久的官僚制度,经过上千年的演变,这套体制变得极其复杂,一位高级官员同时拥有一个荣誉头衔(决定他在正式场合的排名)和一个或多个实际职务。
埃迪尔內会议之后,帝国收復希腊、马其顿、色雷斯地区,官僚阶层迅速扩张。
为了减少行政成本,维图斯提过一项建议:重构这套混乱且复杂的系统。
约翰性格保守,习惯用妥协的方式处理问题。起初,约翰被维图斯说服,答应改革行政体系。后续,他遭到某些大臣的劝諫,財政大臣给出的理由是:“只要这个系统还能运转,就不要贸然修改,影响帝国的正常运转。”
在双方的反覆劝说下,约翰的立场不断摇摆。去年十月份,中枢终於推出一套相对简化的体系,裁撤某些重复过时的荣誉头衔和官职。
新的体系中,皇帝位於最高层级。第二层级是专制君主(狄奥多尔),还包括至尊者、凯撒这两个荣誉头衔。
以上两个层级仅限於皇族或者附庸国君主。
第三层级是御前会议的成员。第四层级包括行省总督、禁卫军统领、军团將军、中枢文官(总军需官、大审计官等职务)..
第五层级是行省財务官、军团副將、舰队提督...
马库斯、达米安、克雷泽、法比乌斯都属於这个层级。由於歷次征战的功绩,皇帝给四人加封了“佩剑亲卫(protospatharios)”、“塞巴斯托(sebastos,贵人)”、“拉丁佣兵大统领(megaskonostablos)”等荣誉头衔,他们的实际待遇超过了行省总督。
第六层级是行省法官、守备將军、重要城市的行政主官(萨塞洛尼基、安德拉维达、
克森尼索、尼科西亚、雅典).....
逐级往下,基层书吏位於第十一层级。
顿河边疆区属於行省架构,由於人口稀少,管理层普遍降级。禿察位於第五层级,比行省总督低了一级。伊利亚的资歷较浅,位於第七层级,比行省財务官低两级。
六月二日,伊利亚在临时官邸发放工资。
禿察是边疆区总督,拥有相应的荣誉头衔,月工资为三十弗罗林。另外,他还是灰羚羊部落的首领,有权从每户牧民徵收一笔部落税,名下还拥有一百个奴隶耕作、放牧。
因此,禿察的实际生活水平超过了大部分官员,他笑呵呵地领取工资,邀请眾人晚上前来赴宴。
发完最后一人的工资,伊利亚拿著自己的十五个弗罗林前往银行,委託经理把钱匯给君士坦丁堡的家人。
经理询问:“全部匯过去?”
“对,哥哥结婚需要用钱。”伊利亚疲惫点头。
离开银行,伊利亚在街道隨意閒逛,边疆区的政务很少,他习惯了工作时间外出偷懒。
经过三个月的建设,街道两侧的民房陆续完工,有些嗅觉敏锐的商人购买临街房屋,贩卖日用品和广受欢迎的烈葡萄酒。
路过一家酒馆,伊利亚迎面撞见一个哥萨克熟人,“雅罗波尔克,你又来喝酒了?”
雅罗波尔克居住在二十英里外的哥萨克村落。前段时间,他带著公款来镇上採购物资,结果把大部分钱財用於挥霍。当时的伊利亚偶然路过,出钱帮这傢伙渡过难关,条件是让对方定期提供內部信息。
“没办法,你们的烈酒太好喝了。好心的財政官大人,能请我喝一杯吗?我有特殊情报要告诉您。”
恰好伊利亚腹中飢饿,他走向酒馆角落的桌子,让伙计提供一些酒肉。
雅罗波尔克灌了两大杯酒,用一些稀奇古怪的传闻糊弄伊利亚。后者平静回覆:“慢点喝,这是我最后一次请你喝酒了。今后在村庄好好干活,灰羚羊镇不再欢迎你这种酒鬼。”
经过一番言辞恐嚇,伊利亚交给对方一个任务,“我记得你会说切尔克斯语,下周有支商队前往当地贸易,我推荐你担任翻译,待遇优厚。”
雅罗波尔克被迫答应,得知商队的详细地址,他打著酒嗝走远了。
注视这个醉鬼的背影,伊利亚暗自思索:“切尔克斯存在眾多的势力,一支商队获取的信息太少。应该想个办法,鼓励更多商人前去贸易。”
伊利亚有种直觉,皇帝的下一个进攻自標就是切尔克斯,而且战爭很有可能在今年爆发。
“如果占领切尔克斯,陛下將从高加索地区进攻奥斯曼?”
伊利亚快步走回临时官邸,翻看那些简陋潦草的地图,以及古代有关高加索地区的记录,几个下属投来好奇的目光,遭到他的严厉呵斥。
“高加索山脉地势险要,只有一条主要通道。找到了,山脉中部的达里尔山谷,被称作高加索之门!蒙古大军曾经通过此地,如此看来,我们的军队也能通过这条路线进入小亚细亚。”
伊利亚確定了侦察重点位於通道以北的定居点。如果没猜错,皇帝的目標是控制这条通道。
“只要拿下高加索之门,奥斯曼必然有所反应。在穆拉德二世看来,乔治亚是我们的潜在盟友,无论乔治亚的真实想法如何,这已经不重要了。苏丹將派遣更多军队前往东北边境,乔治亚为了自保,只能寻求我方帮助。”
六月一日,禿察收到皇帝的詔令,他召集財政官、守备將军、法官、督主教,当眾拆开詔令的蜡封,让財政官帮忙阅读。
由於总督文化水平较差,伊利亚简略概括了詔令內容。
“詔令提到两件事。首先,陛下让我们打探南方切尔克斯的消息,每个月递交一份详细报告,严禁我们与对方发生衝突。
其次,上面拨来一笔经费,补贴顿河边疆区的財政。感谢皇帝,府库终於有钱了。”
按照流程,伊利亚书写一份回执单,並在末尾签名盖印,剩余四人照做,证明自己阅读了这份詔令。
伊利亚把回执单交给信使。信使离开后,管理层搁置了搜集情报的事情,重点討论如何使用这笔经费。
禿察试探著提议:“明天发工资?”
“总督大人英明!”管理层一致附和。
东罗马拥有一套歷史悠久的官僚制度,经过上千年的演变,这套体制变得极其复杂,一位高级官员同时拥有一个荣誉头衔(决定他在正式场合的排名)和一个或多个实际职务。
埃迪尔內会议之后,帝国收復希腊、马其顿、色雷斯地区,官僚阶层迅速扩张。
为了减少行政成本,维图斯提过一项建议:重构这套混乱且复杂的系统。
约翰性格保守,习惯用妥协的方式处理问题。起初,约翰被维图斯说服,答应改革行政体系。后续,他遭到某些大臣的劝諫,財政大臣给出的理由是:“只要这个系统还能运转,就不要贸然修改,影响帝国的正常运转。”
在双方的反覆劝说下,约翰的立场不断摇摆。去年十月份,中枢终於推出一套相对简化的体系,裁撤某些重复过时的荣誉头衔和官职。
新的体系中,皇帝位於最高层级。第二层级是专制君主(狄奥多尔),还包括至尊者、凯撒这两个荣誉头衔。
以上两个层级仅限於皇族或者附庸国君主。
第三层级是御前会议的成员。第四层级包括行省总督、禁卫军统领、军团將军、中枢文官(总军需官、大审计官等职务)..
第五层级是行省財务官、军团副將、舰队提督...
马库斯、达米安、克雷泽、法比乌斯都属於这个层级。由於歷次征战的功绩,皇帝给四人加封了“佩剑亲卫(protospatharios)”、“塞巴斯托(sebastos,贵人)”、“拉丁佣兵大统领(megaskonostablos)”等荣誉头衔,他们的实际待遇超过了行省总督。
第六层级是行省法官、守备將军、重要城市的行政主官(萨塞洛尼基、安德拉维达、
克森尼索、尼科西亚、雅典).....
逐级往下,基层书吏位於第十一层级。
顿河边疆区属於行省架构,由於人口稀少,管理层普遍降级。禿察位於第五层级,比行省总督低了一级。伊利亚的资歷较浅,位於第七层级,比行省財务官低两级。
六月二日,伊利亚在临时官邸发放工资。
禿察是边疆区总督,拥有相应的荣誉头衔,月工资为三十弗罗林。另外,他还是灰羚羊部落的首领,有权从每户牧民徵收一笔部落税,名下还拥有一百个奴隶耕作、放牧。
因此,禿察的实际生活水平超过了大部分官员,他笑呵呵地领取工资,邀请眾人晚上前来赴宴。
发完最后一人的工资,伊利亚拿著自己的十五个弗罗林前往银行,委託经理把钱匯给君士坦丁堡的家人。
经理询问:“全部匯过去?”
“对,哥哥结婚需要用钱。”伊利亚疲惫点头。
离开银行,伊利亚在街道隨意閒逛,边疆区的政务很少,他习惯了工作时间外出偷懒。
经过三个月的建设,街道两侧的民房陆续完工,有些嗅觉敏锐的商人购买临街房屋,贩卖日用品和广受欢迎的烈葡萄酒。
路过一家酒馆,伊利亚迎面撞见一个哥萨克熟人,“雅罗波尔克,你又来喝酒了?”
雅罗波尔克居住在二十英里外的哥萨克村落。前段时间,他带著公款来镇上採购物资,结果把大部分钱財用於挥霍。当时的伊利亚偶然路过,出钱帮这傢伙渡过难关,条件是让对方定期提供內部信息。
“没办法,你们的烈酒太好喝了。好心的財政官大人,能请我喝一杯吗?我有特殊情报要告诉您。”
恰好伊利亚腹中飢饿,他走向酒馆角落的桌子,让伙计提供一些酒肉。
雅罗波尔克灌了两大杯酒,用一些稀奇古怪的传闻糊弄伊利亚。后者平静回覆:“慢点喝,这是我最后一次请你喝酒了。今后在村庄好好干活,灰羚羊镇不再欢迎你这种酒鬼。”
经过一番言辞恐嚇,伊利亚交给对方一个任务,“我记得你会说切尔克斯语,下周有支商队前往当地贸易,我推荐你担任翻译,待遇优厚。”
雅罗波尔克被迫答应,得知商队的详细地址,他打著酒嗝走远了。
注视这个醉鬼的背影,伊利亚暗自思索:“切尔克斯存在眾多的势力,一支商队获取的信息太少。应该想个办法,鼓励更多商人前去贸易。”
伊利亚有种直觉,皇帝的下一个进攻自標就是切尔克斯,而且战爭很有可能在今年爆发。
“如果占领切尔克斯,陛下將从高加索地区进攻奥斯曼?”
伊利亚快步走回临时官邸,翻看那些简陋潦草的地图,以及古代有关高加索地区的记录,几个下属投来好奇的目光,遭到他的严厉呵斥。
“高加索山脉地势险要,只有一条主要通道。找到了,山脉中部的达里尔山谷,被称作高加索之门!蒙古大军曾经通过此地,如此看来,我们的军队也能通过这条路线进入小亚细亚。”
伊利亚確定了侦察重点位於通道以北的定居点。如果没猜错,皇帝的目標是控制这条通道。
“只要拿下高加索之门,奥斯曼必然有所反应。在穆拉德二世看来,乔治亚是我们的潜在盟友,无论乔治亚的真实想法如何,这已经不重要了。苏丹將派遣更多军队前往东北边境,乔治亚为了自保,只能寻求我方帮助。”