第380章 答卷
沙瑞金作为东道主主持会议。他首先代表汉东省委、省rd、省政府、省zx，对万东升副部长一行的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢。他简要回顾了汉东近年来在经济社会发展方面取得的成绩，强调了省委省政府对平安建设、社会治理创新，特別是打击治理电信网络诈骗犯罪工作的高度重视和坚决態度。
“……正是在这样的背景下，我们进行了一些探索，初步形成了一套『打防管控宣』一体化的做法。这些探索，离不开公安部的有力指导和兄弟省市的支持。今天，万部长和各位行家里手亲临汉东，是对我们工作的极大鼓舞，更是我们查找不足、改进工作的宝贵机会。我们衷心希望考察团的各位领导、专家不吝赐教，多提宝贵意见。”沙瑞金的发言热情洋溢，又分寸得当。
接著，刘长生省长代表省政府致辞，再次表达欢迎，並简要介绍了汉东省政府在支持公安工作、保障反诈投入、推动社会共治方面的具体举措。
隨后，沙瑞金看向周瑾：“下面，请省委常委、常务副省长周瑾同志，向考察团各位领导简要匯报一下我们汉东在打击治理电信网络诈骗犯罪方面的具体工作和初步体会。”
周瑾面前的笔记本电脑已经打开，但他几乎没怎么看屏幕。他调整了一下面前的话筒，目光沉稳地扫过对面的考察团成员，尤其是居中而坐的万东升，然后开始了匯报。
他的声音平稳清晰，语速不快不慢，没有任何多余的修饰和情绪渲染，完全是用事实、数据和逻辑说话。
“尊敬万部长，各位领导、同志们。下面，我代表汉东省打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，就我省相关工作，作一简要匯报。”
“首先，是我们的基本认识和顶层设计。我们认为，面对电信网络诈骗犯罪这种新型犯罪，必须打破传统思维和部门壁垒，实现从『以打为主』向『打防並举、以防为先、以治为要』的深刻转变。因此，省委省政府决定，將此项工作提升为『一把手工程』，成立高规格领导小组，由沙瑞金书记亲自担任组长，刘长生省长、高育良副书记和我担任副组长，整合全省力量，建立跨部门、跨层级、跨领域的协同作战机制。”
他简要介绍了领导小组的组织架构和运行模式。
“其次，是我们的主要做法，可以概括为『五个聚焦』。”周瑾开始进入核心部分。
“第一，聚焦『技术反制』，打造数据『预警盾』。我们依託省大数据中心，联合公安厅、通信管理局、人民银行分支机构，构建了涉诈电话、网址、帐户的快速识別和动態封堵模型，实现了对潜在受害人的精准预警和实时劝阻。模型运行以来，日均產出有效预警指令 x千条，劝阻成功率达 xx%。”
“第二，聚焦『源头治理』，拧紧责任『螺丝扣』。我们在全省推行反诈『网格化』管理，將责任压实到每一个派出所、每一个社区、每一个网格员。建立刚性考核问责机制，对宣传防范不到位、案件持续高发的网格，直接追究责任民警和基层干部责任。目前，全省已划定责任网格 x万余个，实现了宣传入户入心入脑。”
考察团中不少人听到“刚性问责”时，眼神明显专注起来，有人低头快速记录。
“第三，聚焦『快速止付』，构筑资金『防火墙』。我们建立了『警银通』三方快速联动机制，在省公安厅设立联合指挥中心，各大银行、支付机构、通信运营商派员进驻，7x24小时响应。接到报案后，可以实现涉案资金的秒级查询、分钟级止付。方案试行以来，已累计止付涉案资金 x.x亿元。”
“第四，聚焦『宣传防范』，提升全民『免疫力』。我们改变过去『大水漫灌』式宣传，针对学生、老年人、財务人员等重点群体，製作差异化宣传產品。特別是与『明日头条』等网际网路平台合作，利用其精准推送能力，实现反诈知识的高频次、精准化触达。同时，我们正在开发本省特色的『反诈 app』，集成预警、举报、学习功能。”
“第五，聚焦『法律支撑』，磨礪惩治『法律剑』。针对当前打击『帮信』行为法律依据不足的困境，我们在省委领导下，由高育良副书记牵头，组织法学专家和实务部门，开展了专项立法研究，提出了增设『帮助信息网络犯罪活动罪』的议案，已正式提交全国rd。力求从法律源头，为斩断犯罪链条提供更锋利的武器。”
周瑾將“汉东方案”的核心骨架清晰地勾勒出来，每一部分都有简要的数据或案例支撑，没有空话套话。
“最后，是关於几点初步体会和下一步打算。”周瑾的匯报进入尾声，“我们体会，一是必须坚持高位推动，形成『一把手抓、抓一把手』的强劲推力；二是必须坚持社会共治，打通部门壁垒，形成合力；三是必须坚持科技赋能，用大数据、智能化提升工作效能；四是必须坚持压实责任，將压力传导到『最后一公里』；五是必须坚持法治思维，寻求治本之策。”
“下一步，我们將继续深化『五个聚焦』，特別是完善预警模型精准度，强化基层网格责任落实，加快反诈 app推广应用，並全力配合好立法议案的后续推进工作。同时，我们深知工作中还存在不少短板和薄弱环节，非常恳切地希望，通过此次万部长和各位领导同志的考察指导，帮助我们发现问题，改进工作。”
他的匯报准时在二十分钟內结束，逻辑清晰，重点突出，数据扎实，態度诚恳。
匯报完毕，会议室里安静了片刻，隨即响起了掌声。万东升副部长一边鼓掌，一边看著周瑾，眼中带著明显的讚许。考察团的其他成员，也纷纷点头，交头接耳，显然对这份扎实的匯报留下了深刻的第一印象。
沙瑞金脸上带著满意的笑容，接过话头：“感谢周瑾同志的匯报。下面，我们诚挚地请万部长和考察团的各位领导，为我们作指示、提要求。”
万东升清了清嗓子，会议室立刻安静下来。所有人的目光都聚焦在这位公安部常务副部长身上。正式的考察，从这一刻，才算真正开始。而汉东的答卷，方才徐徐展开第一页。
“……正是在这样的背景下，我们进行了一些探索，初步形成了一套『打防管控宣』一体化的做法。这些探索，离不开公安部的有力指导和兄弟省市的支持。今天，万部长和各位行家里手亲临汉东，是对我们工作的极大鼓舞，更是我们查找不足、改进工作的宝贵机会。我们衷心希望考察团的各位领导、专家不吝赐教，多提宝贵意见。”沙瑞金的发言热情洋溢，又分寸得当。
接著，刘长生省长代表省政府致辞，再次表达欢迎，並简要介绍了汉东省政府在支持公安工作、保障反诈投入、推动社会共治方面的具体举措。
隨后，沙瑞金看向周瑾：“下面，请省委常委、常务副省长周瑾同志，向考察团各位领导简要匯报一下我们汉东在打击治理电信网络诈骗犯罪方面的具体工作和初步体会。”
周瑾面前的笔记本电脑已经打开，但他几乎没怎么看屏幕。他调整了一下面前的话筒，目光沉稳地扫过对面的考察团成员，尤其是居中而坐的万东升，然后开始了匯报。
他的声音平稳清晰，语速不快不慢，没有任何多余的修饰和情绪渲染，完全是用事实、数据和逻辑说话。
“尊敬万部长，各位领导、同志们。下面，我代表汉东省打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，就我省相关工作，作一简要匯报。”
“首先，是我们的基本认识和顶层设计。我们认为，面对电信网络诈骗犯罪这种新型犯罪，必须打破传统思维和部门壁垒，实现从『以打为主』向『打防並举、以防为先、以治为要』的深刻转变。因此，省委省政府决定，將此项工作提升为『一把手工程』，成立高规格领导小组，由沙瑞金书记亲自担任组长，刘长生省长、高育良副书记和我担任副组长，整合全省力量，建立跨部门、跨层级、跨领域的协同作战机制。”
他简要介绍了领导小组的组织架构和运行模式。
“其次，是我们的主要做法，可以概括为『五个聚焦』。”周瑾开始进入核心部分。
“第一，聚焦『技术反制』，打造数据『预警盾』。我们依託省大数据中心，联合公安厅、通信管理局、人民银行分支机构，构建了涉诈电话、网址、帐户的快速识別和动態封堵模型，实现了对潜在受害人的精准预警和实时劝阻。模型运行以来，日均產出有效预警指令 x千条，劝阻成功率达 xx%。”
“第二，聚焦『源头治理』，拧紧责任『螺丝扣』。我们在全省推行反诈『网格化』管理，將责任压实到每一个派出所、每一个社区、每一个网格员。建立刚性考核问责机制，对宣传防范不到位、案件持续高发的网格，直接追究责任民警和基层干部责任。目前，全省已划定责任网格 x万余个，实现了宣传入户入心入脑。”
考察团中不少人听到“刚性问责”时，眼神明显专注起来，有人低头快速记录。
“第三，聚焦『快速止付』，构筑资金『防火墙』。我们建立了『警银通』三方快速联动机制，在省公安厅设立联合指挥中心，各大银行、支付机构、通信运营商派员进驻，7x24小时响应。接到报案后，可以实现涉案资金的秒级查询、分钟级止付。方案试行以来，已累计止付涉案资金 x.x亿元。”
“第四，聚焦『宣传防范』，提升全民『免疫力』。我们改变过去『大水漫灌』式宣传，针对学生、老年人、財务人员等重点群体，製作差异化宣传產品。特別是与『明日头条』等网际网路平台合作，利用其精准推送能力，实现反诈知识的高频次、精准化触达。同时，我们正在开发本省特色的『反诈 app』，集成预警、举报、学习功能。”
“第五，聚焦『法律支撑』，磨礪惩治『法律剑』。针对当前打击『帮信』行为法律依据不足的困境，我们在省委领导下，由高育良副书记牵头，组织法学专家和实务部门，开展了专项立法研究，提出了增设『帮助信息网络犯罪活动罪』的议案，已正式提交全国rd。力求从法律源头，为斩断犯罪链条提供更锋利的武器。”
周瑾將“汉东方案”的核心骨架清晰地勾勒出来，每一部分都有简要的数据或案例支撑，没有空话套话。
“最后，是关於几点初步体会和下一步打算。”周瑾的匯报进入尾声，“我们体会，一是必须坚持高位推动，形成『一把手抓、抓一把手』的强劲推力；二是必须坚持社会共治，打通部门壁垒，形成合力；三是必须坚持科技赋能，用大数据、智能化提升工作效能；四是必须坚持压实责任，將压力传导到『最后一公里』；五是必须坚持法治思维，寻求治本之策。”
“下一步，我们將继续深化『五个聚焦』，特別是完善预警模型精准度，强化基层网格责任落实，加快反诈 app推广应用，並全力配合好立法议案的后续推进工作。同时，我们深知工作中还存在不少短板和薄弱环节，非常恳切地希望，通过此次万部长和各位领导同志的考察指导，帮助我们发现问题，改进工作。”
他的匯报准时在二十分钟內结束，逻辑清晰，重点突出，数据扎实，態度诚恳。
匯报完毕，会议室里安静了片刻，隨即响起了掌声。万东升副部长一边鼓掌，一边看著周瑾，眼中带著明显的讚许。考察团的其他成员，也纷纷点头，交头接耳，显然对这份扎实的匯报留下了深刻的第一印象。
沙瑞金脸上带著满意的笑容，接过话头：“感谢周瑾同志的匯报。下面，我们诚挚地请万部长和考察团的各位领导，为我们作指示、提要求。”
万东升清了清嗓子，会议室立刻安静下来。所有人的目光都聚焦在这位公安部常务副部长身上。正式的考察，从这一刻，才算真正开始。而汉东的答卷，方才徐徐展开第一页。