第348章 免税
第348章 免税
“另外，由於尚书台下属官吏眾多，平日里在饮食上可能会有一定问题，朝廷也正在解决这一问题。三月份开始，太官署每天会按时提供三顿膳食，供尚书台上下享用，之后会从所有人俸禄中每月扣去一石粮食与一百钱。”离开前贾詡也將朝廷要准备食堂的消息说了出来，让各部门尚书回去以后通知下去。
“这一点不是强制的，所有的粮食与铜钱都是採买物资的费，是因为陛下直接补贴太官署的额外消耗，才有这条让大家得利的福利。若是可以自己带饭或觉得太官署食物不合口味，那也可以不纳入统计范围。”虽然是刘辩掏钱补贴，但是只要强制那就有人会有怨气，刘辩可不想自己钱了，还被下面人的说自己贪婪。
“是否要太官署准备膳食的人数与名单，各部门要在二月十五前完成统计上交，之后太官署会在月末下发下月的饭卡。之后每个月都是如此，每个月十五號完成统计名单，月末发放下月饭卡。”为了不让太官署与其他部门扯皮，所以才有一月发放一次饭卡的操作。
虽然都是为朝廷办事，但是各部门的利益是不同的，太官署是提供宫廷膳食，人家没有必要再给自己加工作负担，现在只是刘辩要他们这么做，他们才不得不给台阁区官吏提供膳食。
“我等遵命。”所有人拱手应了下来。
“今天的会议內容有些多，回去以后都好好想一想，如何將自己的工作办好，如何將自己部门的工作办好。”贾詡说罢，直接起身离开，两位僕射隨后跟了上来。
等到贾詡与两位僕射离开，大家左右看看，不知道该说些什么，贾詡虽然离开了，但是荀或还在收拾东西。
荀或是贾詡的人这一点大家也都是清楚的，现在说的话肯定能传到贾詡耳中。
“各位尚书，今天会议上各项材料是否都已齐备？若是有疏漏，下官这就补上，或者之后各位尚书派属下来门下曹领取材料，以后尚书令与尚书僕射下发文件时都会通过门下曹。”荀或收拾好东西，不卑不亢的看向所有人。
以后大家肯定会经常打交道，身为尚书台三位大领导的秘书处处长，荀或可以说位卑权重，这一点大家都是清楚的。
得到大家肯定的答覆，荀或也收拾好东西朝著门外走去。
此时嘉德殿中，结束今天的公务处理，刘辩並没有著急走回却非殿休息，站在窗边看著夕阳余暉久久不语。
他的心情並不是很好，一月份已经过去，还是没有降水，二月份能不能有降水也还不清楚，但是他对这一切都无能为力，他只能眼睁睁的看著旱灾到来。即便是工业化时代，面对这种旱情也不是那么容易面对，更別说现在的大汉。
需要明確的一点是，即便是已经好几个月没有降水，现在还只是旱情严重，旱灾依旧没有到来。
因为还没有到春耕时间，因为冬小麦还没有收穫，所有人都还抱有期望。旱灾真正到来的时间是四月份，当冬小麦开始收割，当粟米已经种下去，旱灾才会真正的到来。
粟米就是再抗旱也得有水才能活，冬小麦没有收成，地里没有幼苗，才会在史书上留下是岁大旱。
“陛下，急奏。”侍从快步来到大殿里，对著刘辩匯报导。
“什么事？”刘辩的声音有些闷闷的。
卢植去世了！
从太尉的位置上退下来之后，卢植的身体健康就急速恶化，正月份的时候已经下不了床，现在终於走到了生命的尽头。
“朕知道了。”过了好久，刘辩的声音传递到了侍从耳边。
“让光禄大夫准备治丧事，一应规格皆按三公级別配备，三公府、御史台、
謁者台都需要派人参与，丧事所有財用由內帑支出。”刘辩顿了顿，再度说道。
“另外，朕会亲临丧事弔唁，让光禄大夫做好准备。”刘辩再度补充道。
“唯。”侍从应下，虽然宫禁已经关闭，但是没说不让里面的人外出，尤其是遇到这样的事情，拿个吊篮將自己从宫墙上吊下去便是。
宫禁主要防的是进入，宫禁落下再想进入那就难了。
侍从离开了，刘辩有些颓然地直接坐在地板上，怎么这么快就走了呢？
刘辩亲临弔唁，罢朝五日，赠东园棺槨、衣物，赐钱三百万、布五百匹，並下詔哀悼，称前太尉卢植享誉海內、学为儒宗，堪为士人楷模、国家栋樑。
卢植並不是很想葬入文陵，生前他就跟刘辩討论过这个事情，但是刘辩说自己的陵墓还没有开始准备，他又必须得让卢植陪葬在皇帝陵墓里，思来想去还是父皇的文陵最好。卢植无奈答应了刘辩，进入孝悼皇帝之文陵陪葬。
等到安葬时，刘辩命侍御史持节送葬，兰台令史十人遣羽林骑士、轻车介士，前后都奏响鼓吹，又下令三公仪仗队伍送葬至墓地，公卿以下都参加了葬礼，赐諡號文忠。
朝政不会因为一人的去世而停下，贾詡用高压政策逼迫尚书台所有部门快速適应这种变化、快速整合尚书台一千多人的能量、快速將这种能量发挥出来，仅仅费一个月的时间，尚书台所有官吏便適应了这种高强度工作，代价便是弄走一名尚书、六名尚书丞、十一名尚书郎中，二十多位尚书侍郎。
朝野被这种大动作震惊到了，这些可都是两千石级別的高官，而且处於尚书台这种机要部门，这才上任多久就被罢免！
尚书台內部在这种高压態势下，以一种极快的速度適应了如今的工作，大家都想明白了，下面搞不好贾詡不会责罚下面的人，搞得是上面的主官。
別的部门都能做到的事情，你的部门为什么会拖延？
这些人已经是大汉个人素质最高的一批官吏，下面的人不会做事或者做错事，全是上面主官的责任，你平日里为什么不能多带带下面的人，多给下面的人讲一讲应该怎么做事？
既然你带不好队伍，那就换一个能带好队伍的人。
这些话是公开在所有人面前说的，下面的尚书郎內心的怨气也消散了许多，大家觉得尚书令这个大领导其实也不错，要是能温和一点就更好了。
刘辩对贾詡的做法並没有什么异议，留给尚书台整合的时间並不多，若是不能用一些强压手段，最起码三个月才能完成尚书台的整合，但是没有三个月的时间，他能给贾詡的时间就一个月。
一个月完成整合，再给一个月让朝野百官適应一下如今的崭新尚书台，让尚书台所有官吏適应如今的工作，之后他就要离开洛阳去兗州、豫州巡视，尚书台也就要正式开始处理、应对这场大旱灾。
旱灾也是对如今尚书台的一个考验，最后的成绩就是充州、豫州下面郡县百姓的存活数量，若是损失超过三成，那就证明尚书台基本没有任何作用，根本起不到全国政务中枢的作用，他调配不了全国州郡的力量去应对这场旱灾。
虽说这是一个农业时代，但是只要不是全国各地连年灾难，各地肯定或多或少的都会有存储物资，交通不畅、朝廷賑灾不力才会让一个地方的灾情控制不住。賑灾是可以通过漕运解决，充州、豫州、司隶地区的漕运路线很发达，剩下的就是朝廷如何调拨物资去賑济灾民。
而尚书台的作用便是將这些物资的调配方式匯报上去，朝廷再下令让这些物资去到该去的地方，当然了，也会產生地方郡县贪污賑灾粮食的情况，朝廷即便拿出粮食也到不了灾民手中。
而这就是刘辩为什么要去地方巡视的原因，要是他都去了地方，这些人还敢大肆贪污，將朝廷好不容易运过来的粮食高价卖给百姓，那刘辩就得让隨行人员去杀人、去取代这些人的位置。
换做其他人去地方，哪怕是持节巡视，可以直接杀人，也没有他亲自去地方看一趟的效果要好。
“臣等拜见陛下。”嘉德殿副殿里，刘辩再次召集了三公九卿等中两千石级別的朝廷重臣。
“都起来坐吧。”刘辩勉强露出一抹笑意对著群臣说道。
二月份过去，三地还是没有下雨，甚至连冀州南部、荆州北部的南阳郡也出现了旱情，情况比去年预估的更加糟糕。
“谢陛下。”群臣起身，隨后来到席位上坐下。
“各地匯报上来的情况你们也都清楚，朝廷之前虽然有应对灾情的准备，但是朝廷的应对还远远无法將这场灾情完全消弭。今年还是一个暖春，旱了这么久，未来的蝗灾也是避免不了，要做好这三个州郡绝收的准备。”刘辩没有废话，上来就说起了旱灾的事情，並且將事情的严重性直接摆了出来，这三地若是绝收，朝廷受到的影响那就太大了。
群臣有些默然，这么严重的灾情他们也没有经歷过，即便过去有地方会绝收，但是也没有这么广的波及范围，近乎三州之地，今年大汉危险了！
“一方面要考虑如何賑灾、如何让百姓活下去，另一方面也得考虑朝廷今年的税收。朝廷也不是聚宝盆，不可能有源源不断地物资，今年的税收也得提前考虑。”刘辩接著说道。
“朕的打算是今年充州、豫州、三河地区今年免除除算税外所有的赋税！”刘辩说出了他召集这么多朝廷重臣的目的，他要免除这些地方今年所有的赋税。
今年要是还让百姓缴纳赋税，那就是在让人家卖子卖女、卖房卖地，逼迫这些百姓成为流民，进一步破坏朝廷的税基，让这些百姓主动託庇於豪强大族以求生路。
朝廷不能这么短视，免除一年的赋税、通过及时的賑灾让百姓能够度过这场旱灾，只要不是连年旱灾，等第二年这些百姓就又能提供赋税，朝廷需要让这些百姓能够有活下去的希望。
至於刘辩为什么这么早就谈论此事，因为他四月份就要离开，他得提前將这么重要的事情彻底定下来，让地方百姓儘快知道朝廷今年不会让他们缴纳赋税，让他们有应对灾情的希望。
百姓並不傻，已经遇到这么严重的旱情，与其在当地生不如死，还不如及时跑路，即便故土难离，但是一切都是为了活下去。
冬无雪、春无雨让大家都明白今年的旱情有多严重，朝廷肯定得免除赋税，只是没有想到刘辩这么早就说这件事。
“陛下，算税如数缴纳可能会让地方豪族颇有怨言，若是他们趁机闹事，百姓很容易被裹挟进叛乱的队伍中。”皇甫嵩对免税不反对，但是他得提醒刘辩这样做的后果。
凭什么都是遭遇旱情，他们还得缴纳算税？
地方豪族肯定会心存不满，他们也不是亚空间生活，百姓遭遇的旱情他们也会遭遇，凭什么不给他们免税？百姓是人，他们难道不是人？
他们也是大汉的百姓，朝廷这是把他们当成敌人在整！
朝廷都已经把他们当成敌人，他们凭什么不反？
“若是免除今年的算税，朝廷今年的財政缺口那就太大了！”刘辩提醒了一句，这三个地方的算税与赋税加起来可就超过二十亿钱。
“不用全部免除，今年算税半数缴纳，臣以为，今年关中、冀州、徐州、荆州地区的赋税也得减半，这些地方的算税还是全额缴纳，陛下，他们也是大汉的子民，都是遭遇了旱灾，朝廷也得考虑到这些地方。”皇甫嵩拱手说道。
“三十亿————”刘辩陷入了沉默，真要是按照皇甫嵩的方案执行，今年的財政收入那就得减少接近三十亿，国库明年一下子就全空了。
不止是他一个人在考虑免税这件事，隨著旱情的严重程度不断加深，大家也都在考虑如何免税，朝廷不可能再像以前那样对灾荒不管不顾。
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“另外，由於尚书台下属官吏眾多，平日里在饮食上可能会有一定问题，朝廷也正在解决这一问题。三月份开始，太官署每天会按时提供三顿膳食，供尚书台上下享用，之后会从所有人俸禄中每月扣去一石粮食与一百钱。”离开前贾詡也將朝廷要准备食堂的消息说了出来，让各部门尚书回去以后通知下去。
“这一点不是强制的，所有的粮食与铜钱都是採买物资的费，是因为陛下直接补贴太官署的额外消耗，才有这条让大家得利的福利。若是可以自己带饭或觉得太官署食物不合口味，那也可以不纳入统计范围。”虽然是刘辩掏钱补贴，但是只要强制那就有人会有怨气，刘辩可不想自己钱了，还被下面人的说自己贪婪。
“是否要太官署准备膳食的人数与名单，各部门要在二月十五前完成统计上交，之后太官署会在月末下发下月的饭卡。之后每个月都是如此，每个月十五號完成统计名单，月末发放下月饭卡。”为了不让太官署与其他部门扯皮，所以才有一月发放一次饭卡的操作。
虽然都是为朝廷办事，但是各部门的利益是不同的，太官署是提供宫廷膳食，人家没有必要再给自己加工作负担，现在只是刘辩要他们这么做，他们才不得不给台阁区官吏提供膳食。
“我等遵命。”所有人拱手应了下来。
“今天的会议內容有些多，回去以后都好好想一想，如何將自己的工作办好，如何將自己部门的工作办好。”贾詡说罢，直接起身离开，两位僕射隨后跟了上来。
等到贾詡与两位僕射离开，大家左右看看，不知道该说些什么，贾詡虽然离开了，但是荀或还在收拾东西。
荀或是贾詡的人这一点大家也都是清楚的，现在说的话肯定能传到贾詡耳中。
“各位尚书，今天会议上各项材料是否都已齐备？若是有疏漏，下官这就补上，或者之后各位尚书派属下来门下曹领取材料，以后尚书令与尚书僕射下发文件时都会通过门下曹。”荀或收拾好东西，不卑不亢的看向所有人。
以后大家肯定会经常打交道，身为尚书台三位大领导的秘书处处长，荀或可以说位卑权重，这一点大家都是清楚的。
得到大家肯定的答覆，荀或也收拾好东西朝著门外走去。
此时嘉德殿中，结束今天的公务处理，刘辩並没有著急走回却非殿休息，站在窗边看著夕阳余暉久久不语。
他的心情並不是很好，一月份已经过去，还是没有降水，二月份能不能有降水也还不清楚，但是他对这一切都无能为力，他只能眼睁睁的看著旱灾到来。即便是工业化时代，面对这种旱情也不是那么容易面对，更別说现在的大汉。
需要明確的一点是，即便是已经好几个月没有降水，现在还只是旱情严重，旱灾依旧没有到来。
因为还没有到春耕时间，因为冬小麦还没有收穫，所有人都还抱有期望。旱灾真正到来的时间是四月份，当冬小麦开始收割，当粟米已经种下去，旱灾才会真正的到来。
粟米就是再抗旱也得有水才能活，冬小麦没有收成，地里没有幼苗，才会在史书上留下是岁大旱。
“陛下，急奏。”侍从快步来到大殿里，对著刘辩匯报导。
“什么事？”刘辩的声音有些闷闷的。
卢植去世了！
从太尉的位置上退下来之后，卢植的身体健康就急速恶化，正月份的时候已经下不了床，现在终於走到了生命的尽头。
“朕知道了。”过了好久，刘辩的声音传递到了侍从耳边。
“让光禄大夫准备治丧事，一应规格皆按三公级別配备，三公府、御史台、
謁者台都需要派人参与，丧事所有財用由內帑支出。”刘辩顿了顿，再度说道。
“另外，朕会亲临丧事弔唁，让光禄大夫做好准备。”刘辩再度补充道。
“唯。”侍从应下，虽然宫禁已经关闭，但是没说不让里面的人外出，尤其是遇到这样的事情，拿个吊篮將自己从宫墙上吊下去便是。
宫禁主要防的是进入，宫禁落下再想进入那就难了。
侍从离开了，刘辩有些颓然地直接坐在地板上，怎么这么快就走了呢？
刘辩亲临弔唁，罢朝五日，赠东园棺槨、衣物，赐钱三百万、布五百匹，並下詔哀悼，称前太尉卢植享誉海內、学为儒宗，堪为士人楷模、国家栋樑。
卢植並不是很想葬入文陵，生前他就跟刘辩討论过这个事情，但是刘辩说自己的陵墓还没有开始准备，他又必须得让卢植陪葬在皇帝陵墓里，思来想去还是父皇的文陵最好。卢植无奈答应了刘辩，进入孝悼皇帝之文陵陪葬。
等到安葬时，刘辩命侍御史持节送葬，兰台令史十人遣羽林骑士、轻车介士，前后都奏响鼓吹，又下令三公仪仗队伍送葬至墓地，公卿以下都参加了葬礼，赐諡號文忠。
朝政不会因为一人的去世而停下，贾詡用高压政策逼迫尚书台所有部门快速適应这种变化、快速整合尚书台一千多人的能量、快速將这种能量发挥出来，仅仅费一个月的时间，尚书台所有官吏便適应了这种高强度工作，代价便是弄走一名尚书、六名尚书丞、十一名尚书郎中，二十多位尚书侍郎。
朝野被这种大动作震惊到了，这些可都是两千石级別的高官，而且处於尚书台这种机要部门，这才上任多久就被罢免！
尚书台內部在这种高压態势下，以一种极快的速度適应了如今的工作，大家都想明白了，下面搞不好贾詡不会责罚下面的人，搞得是上面的主官。
別的部门都能做到的事情，你的部门为什么会拖延？
这些人已经是大汉个人素质最高的一批官吏，下面的人不会做事或者做错事，全是上面主官的责任，你平日里为什么不能多带带下面的人，多给下面的人讲一讲应该怎么做事？
既然你带不好队伍，那就换一个能带好队伍的人。
这些话是公开在所有人面前说的，下面的尚书郎內心的怨气也消散了许多，大家觉得尚书令这个大领导其实也不错，要是能温和一点就更好了。
刘辩对贾詡的做法並没有什么异议，留给尚书台整合的时间並不多，若是不能用一些强压手段，最起码三个月才能完成尚书台的整合，但是没有三个月的时间，他能给贾詡的时间就一个月。
一个月完成整合，再给一个月让朝野百官適应一下如今的崭新尚书台，让尚书台所有官吏適应如今的工作，之后他就要离开洛阳去兗州、豫州巡视，尚书台也就要正式开始处理、应对这场大旱灾。
旱灾也是对如今尚书台的一个考验，最后的成绩就是充州、豫州下面郡县百姓的存活数量，若是损失超过三成，那就证明尚书台基本没有任何作用，根本起不到全国政务中枢的作用，他调配不了全国州郡的力量去应对这场旱灾。
虽说这是一个农业时代，但是只要不是全国各地连年灾难，各地肯定或多或少的都会有存储物资，交通不畅、朝廷賑灾不力才会让一个地方的灾情控制不住。賑灾是可以通过漕运解决，充州、豫州、司隶地区的漕运路线很发达，剩下的就是朝廷如何调拨物资去賑济灾民。
而尚书台的作用便是將这些物资的调配方式匯报上去，朝廷再下令让这些物资去到该去的地方，当然了，也会產生地方郡县贪污賑灾粮食的情况，朝廷即便拿出粮食也到不了灾民手中。
而这就是刘辩为什么要去地方巡视的原因，要是他都去了地方，这些人还敢大肆贪污，將朝廷好不容易运过来的粮食高价卖给百姓，那刘辩就得让隨行人员去杀人、去取代这些人的位置。
换做其他人去地方，哪怕是持节巡视，可以直接杀人，也没有他亲自去地方看一趟的效果要好。
“臣等拜见陛下。”嘉德殿副殿里，刘辩再次召集了三公九卿等中两千石级別的朝廷重臣。
“都起来坐吧。”刘辩勉强露出一抹笑意对著群臣说道。
二月份过去，三地还是没有下雨，甚至连冀州南部、荆州北部的南阳郡也出现了旱情，情况比去年预估的更加糟糕。
“谢陛下。”群臣起身，隨后来到席位上坐下。
“各地匯报上来的情况你们也都清楚，朝廷之前虽然有应对灾情的准备，但是朝廷的应对还远远无法將这场灾情完全消弭。今年还是一个暖春，旱了这么久，未来的蝗灾也是避免不了，要做好这三个州郡绝收的准备。”刘辩没有废话，上来就说起了旱灾的事情，並且將事情的严重性直接摆了出来，这三地若是绝收，朝廷受到的影响那就太大了。
群臣有些默然，这么严重的灾情他们也没有经歷过，即便过去有地方会绝收，但是也没有这么广的波及范围，近乎三州之地，今年大汉危险了！
“一方面要考虑如何賑灾、如何让百姓活下去，另一方面也得考虑朝廷今年的税收。朝廷也不是聚宝盆，不可能有源源不断地物资，今年的税收也得提前考虑。”刘辩接著说道。
“朕的打算是今年充州、豫州、三河地区今年免除除算税外所有的赋税！”刘辩说出了他召集这么多朝廷重臣的目的，他要免除这些地方今年所有的赋税。
今年要是还让百姓缴纳赋税，那就是在让人家卖子卖女、卖房卖地，逼迫这些百姓成为流民，进一步破坏朝廷的税基，让这些百姓主动託庇於豪强大族以求生路。
朝廷不能这么短视，免除一年的赋税、通过及时的賑灾让百姓能够度过这场旱灾，只要不是连年旱灾，等第二年这些百姓就又能提供赋税，朝廷需要让这些百姓能够有活下去的希望。
至於刘辩为什么这么早就谈论此事，因为他四月份就要离开，他得提前將这么重要的事情彻底定下来，让地方百姓儘快知道朝廷今年不会让他们缴纳赋税，让他们有应对灾情的希望。
百姓並不傻，已经遇到这么严重的旱情，与其在当地生不如死，还不如及时跑路，即便故土难离，但是一切都是为了活下去。
冬无雪、春无雨让大家都明白今年的旱情有多严重，朝廷肯定得免除赋税，只是没有想到刘辩这么早就说这件事。
“陛下，算税如数缴纳可能会让地方豪族颇有怨言，若是他们趁机闹事，百姓很容易被裹挟进叛乱的队伍中。”皇甫嵩对免税不反对，但是他得提醒刘辩这样做的后果。
凭什么都是遭遇旱情，他们还得缴纳算税？
地方豪族肯定会心存不满，他们也不是亚空间生活，百姓遭遇的旱情他们也会遭遇，凭什么不给他们免税？百姓是人，他们难道不是人？
他们也是大汉的百姓，朝廷这是把他们当成敌人在整！
朝廷都已经把他们当成敌人，他们凭什么不反？
“若是免除今年的算税，朝廷今年的財政缺口那就太大了！”刘辩提醒了一句，这三个地方的算税与赋税加起来可就超过二十亿钱。
“不用全部免除，今年算税半数缴纳，臣以为，今年关中、冀州、徐州、荆州地区的赋税也得减半，这些地方的算税还是全额缴纳，陛下，他们也是大汉的子民，都是遭遇了旱灾，朝廷也得考虑到这些地方。”皇甫嵩拱手说道。
“三十亿————”刘辩陷入了沉默，真要是按照皇甫嵩的方案执行，今年的財政收入那就得减少接近三十亿，国库明年一下子就全空了。
不止是他一个人在考虑免税这件事，隨著旱情的严重程度不断加深，大家也都在考虑如何免税，朝廷不可能再像以前那样对灾荒不管不顾。
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