第284章 双簧
“臣附议!”又有几位官员站出,“田亩不清,赋税不公,隱户不除,则张亮虽死,隱患犹存!恳请陛下彻查天下田亩,整飭赋役,以固国本!”
“臣也附议,请陛下明旨,即刻严查所有勛贵、宗室、豪强名下田產及依附人口!务必查清底数,追缴逃税,严惩不法!此乃剜除毒瘤、廓清朝纲之要务!”
“臣附议!不查不足以平民愤,不查不足以正国法!当以张亮案为鑑,彻查天下豪强田亩隱户!”
这几个官员忽然站出来的主张,让朝廷眾人一愣。
诸如长孙无忌等人已经反应过来。
哪有这么巧合的事情。
这些官员匯报的语气好似商量过一样。
长孙无忌等人下意识的看了一眼端坐在龙椅之上的皇帝,面面相覷。
少顷。
整个太极殿陷入了前所未有的激烈辩论之中。
並非所有人都赞同现在就查什么土地田亩。
李世民高坐御座,冷眼旁观。
直到群臣的议论声渐渐平息。
他才缓缓开口。
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“诸卿所议,切中时弊!”
“张亮之贪暴,根源於此弊政。”
“其田亩之广,隱户之眾,非一日之寒,乃制度之痈!若不从根子上革除,今日诛一豺狼,明日復生虎豹,国无寧日,民无安时!”
群臣闻言,神色各异。
许多人脸色“唰”地一下变得惨白,额头瞬间渗出细密的冷汗。
有人控制不住地倒吸一口冷气,还有人眼神慌乱地扫视左右。
不少人脑中只有一个念头迴荡。
完了,陛下这是要借著张亮的事情,借题发挥。
殿內一些寒门出身的官员倒是神色平静。
一眾开国功臣们面色复杂。
即便是李靖等人也不例外。
一方面,他们自身往往也拥有大量田產,另一方面,作为统帅,他们深知国库空虚、兵源匱乏的危害。
殿內一时寂静。
长孙无忌拱了拱手。
“陛下所言甚是。”
“臣会统筹三省,结合大伙的想法,给陛下擬个章程出来。”
李世民微微一笑。
“朕,已有定策!”
此言一出,满殿皆惊。
眾人面面相覷,越发肯定今日皇帝是故意借题发挥的了。
不少人心里惴惴不安起来。
所有人都屏住呼吸,等待皇帝的话。
李世民扫了一眼眾人,淡淡道。
“即日起,废除一切苛捐杂税,所有按人头徵收之丁银、丁赋、杂派、徭役代金,一概取消!”
“天下正税,唯余两项:土地税与商税!”
“將所废各税赋,统一折算,摊入田亩徵收,统称『地丁银』!”
“有田者纳粮,无田者不征!”
“此税一律折银徵收,由官府统一征解,简化流程,杜绝胥吏盘剥!”
“其二,將废除之丁税等项银两,按田亩多寡、肥瘠等级,公平摊派於天下所有应税土地之上!”
“自此,税赋隨田走,田多者税重,田少者税轻,无田者无税!”
“其三,清丈田亩,绘製『鱼鳞图册』!”
“由尚书省牵头,成立『清丈司』,选派干员,携带统一丈量器具,分赴各道州县,对全国所有耕地、山地、林地、湖盪等应税土地,进行彻底、精確丈量!”
“每一块土地之形状、面积、四至、土质等级、坐落、归属,皆详细登记录入。”
“其四,重造『黄册』!”
“在『鱼鳞图册』基础上,於全国范围內重新严格登记人口户籍。”
“此『黄册』须详列户主姓名、籍贯、身份、家庭成员、所占土地数量及来源、应纳地丁银数目。”
“黄册十年一核,永为定製!”
“此二册,鱼鳞核田,黄册稽丁核主,相辅相成!”
“其五,由三省擬定《地丁银徵收则例》与《清丈黄册条例》,详列细则,颁布天下!”
“设『清丈巡察使团』,由御史台与百骑司共组,分赴各地监督!”
“凡在丈量、编册、徵税中有徇私舞弊、欺瞒隱漏、盘剥百姓、阻挠新政者,无论勛贵豪强、封疆大吏、地方胥吏,一经查实,严惩不贷!”
“轻则革职流放,重则梟首抄家!”
“吏部考功,须以清丈彻底度、黄册准確度、地丁银徵收公平度为州县官员升黜首要之標准!”
李世民的声音有如洪钟大吕,每一个字都让群臣听得脑袋嗡嗡作响。
“此五策自即日起,待张亮案彻底了结、余波平息,便以雷霆之势颁行天下!诸卿......”李世民目光如炬,扫过一张张或震惊、或思索、或隱含忧虑的面孔,“当与朕同心戮力,共襄此千秋伟业!”
“凡阻挠新政、阳奉阴违、侵害黎庶者,即为国贼!朕之刀锋,必不容情!”
殿內一片死寂,唯有皇帝威严的话语余音绕樑。
勛贵显宦中,许多人脸色“唰”地一下由苍白转为灰败,眼神中充满了难以置信的震惊。
张亮六十万亩田產、五万隱户的抄没,本就让他们如坐针毡,仿佛看到了自己家族隱匿田亩、荫蔽人口的巨大风险。
如今皇帝陛下这五条新政,哪里是剜除张亮这一颗毒瘤?
这分明是要掘断所有依靠土地兼併、隱匿人口而维繫权势与財富的勛贵豪强的根基!
这新政也就意味著他们世代积累、巧取豪夺而来的庞大田產,將不再免税。
长孙无忌站在文臣班首,心中念头电转。
陛下此策,魄力惊天,直指国本沉疴,其利国利民、巩固皇权之效毋庸置疑。
但是此举乃动摇天下根本。
牵涉之广,牵连之深,远非一次清洗可比。
关陇旧族、山东高门、江南士族……乃至皇族宗室本身,多少盘根错节的利益將被狠狠切割?
推行之难,阻力之大,恐將掀起前所未有的惊涛骇浪!
房玄龄、魏徵、高士廉等重臣亦是心神剧震。
他们非常清楚现行租庸调製的积弊,也知道土地兼併和隱户问题如附骨之疽。
眼下的新政,既让他们感佩陛下的雄才伟略,又为即將到来的巨大风暴忧心忡忡。
毕竟,歷来,改革就是要流血的!
“臣也附议,请陛下明旨,即刻严查所有勛贵、宗室、豪强名下田產及依附人口!务必查清底数,追缴逃税,严惩不法!此乃剜除毒瘤、廓清朝纲之要务!”
“臣附议!不查不足以平民愤,不查不足以正国法!当以张亮案为鑑,彻查天下豪强田亩隱户!”
这几个官员忽然站出来的主张,让朝廷眾人一愣。
诸如长孙无忌等人已经反应过来。
哪有这么巧合的事情。
这些官员匯报的语气好似商量过一样。
长孙无忌等人下意识的看了一眼端坐在龙椅之上的皇帝,面面相覷。
少顷。
整个太极殿陷入了前所未有的激烈辩论之中。
並非所有人都赞同现在就查什么土地田亩。
李世民高坐御座,冷眼旁观。
直到群臣的议论声渐渐平息。
他才缓缓开口。
101看书????????????.??????全手打无错站
“诸卿所议,切中时弊!”
“张亮之贪暴,根源於此弊政。”
“其田亩之广,隱户之眾,非一日之寒,乃制度之痈!若不从根子上革除,今日诛一豺狼,明日復生虎豹,国无寧日,民无安时!”
群臣闻言,神色各异。
许多人脸色“唰”地一下变得惨白,额头瞬间渗出细密的冷汗。
有人控制不住地倒吸一口冷气,还有人眼神慌乱地扫视左右。
不少人脑中只有一个念头迴荡。
完了,陛下这是要借著张亮的事情,借题发挥。
殿內一些寒门出身的官员倒是神色平静。
一眾开国功臣们面色复杂。
即便是李靖等人也不例外。
一方面,他们自身往往也拥有大量田產,另一方面,作为统帅,他们深知国库空虚、兵源匱乏的危害。
殿內一时寂静。
长孙无忌拱了拱手。
“陛下所言甚是。”
“臣会统筹三省,结合大伙的想法,给陛下擬个章程出来。”
李世民微微一笑。
“朕,已有定策!”
此言一出,满殿皆惊。
眾人面面相覷,越发肯定今日皇帝是故意借题发挥的了。
不少人心里惴惴不安起来。
所有人都屏住呼吸,等待皇帝的话。
李世民扫了一眼眾人,淡淡道。
“即日起,废除一切苛捐杂税,所有按人头徵收之丁银、丁赋、杂派、徭役代金,一概取消!”
“天下正税,唯余两项:土地税与商税!”
“將所废各税赋,统一折算,摊入田亩徵收,统称『地丁银』!”
“有田者纳粮,无田者不征!”
“此税一律折银徵收,由官府统一征解,简化流程,杜绝胥吏盘剥!”
“其二,將废除之丁税等项银两,按田亩多寡、肥瘠等级,公平摊派於天下所有应税土地之上!”
“自此,税赋隨田走,田多者税重,田少者税轻,无田者无税!”
“其三,清丈田亩,绘製『鱼鳞图册』!”
“由尚书省牵头,成立『清丈司』,选派干员,携带统一丈量器具,分赴各道州县,对全国所有耕地、山地、林地、湖盪等应税土地,进行彻底、精確丈量!”
“每一块土地之形状、面积、四至、土质等级、坐落、归属,皆详细登记录入。”
“其四,重造『黄册』!”
“在『鱼鳞图册』基础上,於全国范围內重新严格登记人口户籍。”
“此『黄册』须详列户主姓名、籍贯、身份、家庭成员、所占土地数量及来源、应纳地丁银数目。”
“黄册十年一核,永为定製!”
“此二册,鱼鳞核田,黄册稽丁核主,相辅相成!”
“其五,由三省擬定《地丁银徵收则例》与《清丈黄册条例》,详列细则,颁布天下!”
“设『清丈巡察使团』,由御史台与百骑司共组,分赴各地监督!”
“凡在丈量、编册、徵税中有徇私舞弊、欺瞒隱漏、盘剥百姓、阻挠新政者,无论勛贵豪强、封疆大吏、地方胥吏,一经查实,严惩不贷!”
“轻则革职流放,重则梟首抄家!”
“吏部考功,须以清丈彻底度、黄册准確度、地丁银徵收公平度为州县官员升黜首要之標准!”
李世民的声音有如洪钟大吕,每一个字都让群臣听得脑袋嗡嗡作响。
“此五策自即日起,待张亮案彻底了结、余波平息,便以雷霆之势颁行天下!诸卿......”李世民目光如炬,扫过一张张或震惊、或思索、或隱含忧虑的面孔,“当与朕同心戮力,共襄此千秋伟业!”
“凡阻挠新政、阳奉阴违、侵害黎庶者,即为国贼!朕之刀锋,必不容情!”
殿內一片死寂,唯有皇帝威严的话语余音绕樑。
勛贵显宦中,许多人脸色“唰”地一下由苍白转为灰败,眼神中充满了难以置信的震惊。
张亮六十万亩田產、五万隱户的抄没,本就让他们如坐针毡,仿佛看到了自己家族隱匿田亩、荫蔽人口的巨大风险。
如今皇帝陛下这五条新政,哪里是剜除张亮这一颗毒瘤?
这分明是要掘断所有依靠土地兼併、隱匿人口而维繫权势与財富的勛贵豪强的根基!
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陛下此策,魄力惊天,直指国本沉疴,其利国利民、巩固皇权之效毋庸置疑。
但是此举乃动摇天下根本。
牵涉之广,牵连之深,远非一次清洗可比。
关陇旧族、山东高门、江南士族……乃至皇族宗室本身,多少盘根错节的利益將被狠狠切割?
推行之难,阻力之大,恐將掀起前所未有的惊涛骇浪!
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他们非常清楚现行租庸调製的积弊,也知道土地兼併和隱户问题如附骨之疽。
眼下的新政,既让他们感佩陛下的雄才伟略,又为即將到来的巨大风暴忧心忡忡。
毕竟,歷来,改革就是要流血的!