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第148章 罗马的『市场化』和『外包』

    第148章 罗马的『市场化』和『外包』
    现在罗马帝国的宫廷与礼仪部门已高度制度化,兼具了政务中枢、安保、外交与仪式的功能。
    这些人都是以皇帝亲信为主,下面的基层人员则是结合资歷同时贿赂官员来买卖官职进行晋升。
    精简这些人员需要挑软柿子捏,那些负责安保与外交的人员现在还不能动,避免发生官僚结构的反弹。
    现在宫廷卫队、帝国驛站都属於宫廷秘书处,这个部门还负责詔令起草、內外通信和司法上诉,同时主导外交与仪式安排。
    皇宫內还有专门的一个內廷侍从体系;包括宦官、侍从、庖厨、酒侍、理髮师等,专门服务皇室生活並烘托排场,开支非常庞大。
    君士坦丁这次的目的就是砍掉这个部门,同时將礼仪与宗教的开支转化到多神教身上去,除了大祭司之外所有的活动以及神职人员都自负盈亏。
    马克西穆斯·霍尔蒂坎努斯作为新晋的近卫军长官,君士坦丁將这个事情交给他处理,同时他还叫来了库斯皮乌斯·帕斯卡尔,君士坦提乌斯时期西部的骑兵长官。
    “尊贵的奥古斯都,您如果去掉了这些內廷侍从,后期您的生活起居该如何是好?”
    “您作为西部的奥古斯都,这些都是必不可少的侍从,您是否需要再考虑一下?”马克西穆斯有些担忧地问道。
    马克西穆斯不明白君士坦丁为什么要砍掉內廷侍从,这些人是就是为了伺候皇帝而生,如果没有了这些侍从,如何体现皇帝的尊贵?
    他甚至觉得君士坦丁现在的侍从有些少,不够彰显奥古斯都的尊贵,至於花销的事情,他完全没有考虑过。
    “我现在提升了军团的各种福利,这都是需要花钱的,虽然我们在不列顛缴获了不少的战利品,但是这些战利品根本不够用的。”
    “不列顛现在需要自给自足,等到不列顛的资源真正来到高卢,可能还需要两到三年的时间,这是一个漫长的过程。”
    “西部行省的经济本身就不强,开源节流是必须要做的。”君士坦丁也不隱瞒直接说道。
    “这些侍从离开之后,您的生活起居要怎么办?您作为奥古斯都,不能没有这些侍从!”马克西穆斯躬身说道。
    “这不重要,这些侍从本身就是一些单纯为了面子才有的职位,即便这些侍从不在了,我的生活也不会受到影响。”
    “我只要能够生活就可以,节约下来的资源用在军团的士兵上才是我想要的!我可以苦一点,但是军团的士兵不能苦!”君士坦丁义正言辞地说道,虽然有演戏的成分,但是这个確实是他的想法,他坚信枪桿子里面出政权。
    马克西穆斯觉得君士坦丁肯定有別的自的,现在的內廷侍从都是君士坦提乌斯选拔的,作为新的奥古斯都,君士坦丁想要换一批宫廷內侍也是正常的。
    看起来这是奥古斯都的一个藉口,借著这个机会自己倒是可以往宫中送一些人进去,说一说自己的好话,也是为自己未来铺路了。
    马克西穆斯脑子里面瞬间想了很多东西,新皇帝清理老皇帝的人是很正常的,他一点也不觉得奇怪。事情总是需要一个理由或者藉口的,作为近卫军长官肯定是要为奥古斯都排忧解难的。
    这种事情没什么难度,毕竟这些这些侍从从没有背景,而且出了皇宫也能找到工作,不会引起太大的反响。
    只要奥古斯都不去触碰宫廷卫队和帝国驛站,自己绝对把这件事情办得漂漂亮亮的,让奥古斯都知道自己成为近卫军长官是一个明智的选择,想到这里马克西穆斯已经知道要怎么做了。
    “不知道您这次计划削减多少侍从呢?”
    “除了几个高级官员以及必要的关键侍从之外,我会全部去掉。”君士坦丁说道。
    马克西穆斯和库斯皮乌斯不可置信地看著君士坦丁,如果按照君士坦丁的话去做,整个皇宫虽然能够运作,但是在维护以及一些重大节日上肯定会出现紕漏的。
    如果节庆受到衝击,会引发平民们的不满,毕竟“麵包与马戏”对於罗马的平民来说非常重要。
    “尊贵的奥古斯都,如果按照您的计划,皇宫的维护可能会来不及...而且节庆的时候我们会人手不足。”一直沉默的骑兵长官库斯皮乌斯出声说道。
    库斯皮乌斯在之前的帕斯卡尔家族叛乱之中侥倖逃过一劫,此后他表现得非常低调,一切听从君士坦提乌斯的安排,没有任何的逾越。
    在君士坦提乌斯去世之后,他一直公开表示支持君士坦丁自立奥古斯都,生怕君士坦丁对他產生什么误会。
    “如果皇宫没有那么多的人,反倒更好打理。”
    “这些侍从做的事情直接市场化”,有人会来干这些事情,还要比现在的成本更低。”君士坦丁摆摆手不以为意地说道。
    市场化”?马克西穆斯和库斯皮乌斯是这个词语是第一次听说这个词语,完全不知道君士坦丁在说些什么。
    君士坦丁看著两人一脸茫然的表情,也意识到他们不明白自己在说些什么。
    “將一部分园艺、清洁和维护转为外包,引入竞爭,能够直接降低费用。”
    “这些事情並没有什么技术含量,只要人手足够多,都能將这些事情做好。”
    “皇宫內的这些工作直接流通到市场上,有的是人想要干这些事情。想要乾的人多了,竞爭就產生了,到时候他们就会通过降价来儘可能地爭取皇室的订单。”
    君士坦丁耐心地解释什么是市场化,市场化加外包能够完美地解决这些侍从的工作,还能极大的减少宫廷开支。
    “那...这些外来人员的忠诚如何保证?他们要是做好不好这些事情怎么办?”
    马克西穆斯没想到还能这么操作,听起来確实是一个不错的主意,竞爭確实是降低花销的最好办法。但是皇宫和其他的位置不一样,如果有任何的闪失,谁也无法承担这个责任。
    “高级官员还是由我选定,这些进入皇宫工作的平民会经过层层检查,宫廷卫队以及弗鲁曼塔里伊会负责宫廷安全的。並不是所有的侍从全部取消,一些特殊的位置还是由他们负责。”
    “这些侍从可以通过竞价的形式来確定,据说现在进入宫廷秘书处要花费4磅黄金,確实是一个不错的生意。”君士坦丁笑了笑说道。
    卖官鬻爵这种事情在任何时候都有发生,这对王朝的统治有著破坏性的作用,不过当这种情况已经成为常態的时候,就需要一个契机来发起变革。
    从其他地方动手会有很大的阻力,但是从奥古斯都自身找问题就不会有任何的阻力!
    “————”马克西穆斯和库斯皮乌斯两人没有说话,虽然买官卖官的事情並不是什么稀罕事,但是从奥古斯都嘴里说出来,著实是有些让人毛骨悚然。
    “你们俩不要这么紧张,我只是隨口说一说,这件事情由马克西穆斯来负责,你有什么意见么?”君士坦丁看著紧张的二人不禁笑道。
    “能为尊贵的奥古斯都效劳是我的荣幸!”马克西穆斯立刻躬身回应道。
    “很好,我希望你能够儘快將这件事情处理好,生育女神节的时候我需要看到不一样的侍从体系。”君士坦丁很满意马克西穆斯的態度。
    侍从外包之后能够减少大部分的宫廷开支,这不是一个小数字,弗鲁曼塔里伊的维护费用就这么节约出来了。
    “不列顛的多神教对我父亲做了不可饶恕的事情,针对多神教祭司以及神庙的徵税已经在不列顛开始。”
    “帝国的另外三位皇帝一致认为这是必要的,全部都在按部就班地推进,我需要你去落实高卢行省的神庙税收情况。”君士坦丁看向库斯皮乌斯。
    库斯皮乌斯就知道自己君士坦丁这次找自己肯定会安排点什么事情,但是他没想到居然是这么难的事情。
    现在整个罗马帝国都知道君士坦提乌斯的死和多神教有关係,使得多神教在帝国的声誉受到了极大的影响。
    针对多神教的税收政策確实是已经开始,但是由於土地的复杂性导致针对多神教的徵税进展非常缓慢,再加上帝国內部多神教的触角无处不在,与各个阶级的利益相互交织,使得税收任务很难进行。
    虽然帝国的皇帝们难得地达成了同意意见,但是在实际执行上还是举步维艰,进展最好的行省应该就是不列顛,那里的反对意见基本上都被君士坦丁杀光了。
    现在让自己去做这件事情,这简直就是不可能完成的任务,库斯皮乌斯甚至都不知道应该从哪里开始。
    “尊贵的奥古斯都,我应该以什么样的身份去办这件事情呢?”库斯皮乌斯艰难地问道。
    “你是临时的稽查使,直接向我进行匯报。”君士坦丁早就给库斯皮乌斯安排好了职位。
    “朱庇特酒节和武尔加努斯节距离现在没有多久了,分別在四月和五月,这两个节日的祭祀活动多神教需要自己承担,除了帝国的大祭司之外,其他的费用由他们负责,如果他们无法承担,我会安排人来接受祭祀活动。”
    “税收的进展程度决定了帝国对多神教祭祀活动的拨款,如果迟迟无法完成税收任务,那我就需要一些特殊的手段了,这些话你可以和多神教的祭司们谈一谈,告诉他们是我说的。”君士坦丁不等库斯皮乌斯说话,直接安排道。
    库斯皮乌斯和马克西穆斯走出了皇宫,马克西穆斯有些同情地看著库斯皮乌斯,一段时间不知道怎么安慰他好了,不过考虑到之前他和与君士坦丁遇刺案件有关,这一切也就说得通了。
    “我听说尊贵的奥古斯都在不列顛將那些诅咒他父亲的祭司们扔进了竞技场,我真的不敢相信这种事情真的发生了。”库斯皮乌斯在马克西穆斯身旁轻嘆道。
    “尊贵的奥古斯都彻底征服了不列顛的蛮族,而且还在不列顛实行了一系列的改革,不列顛的平民將其视为神只,所以他做什么事情都不会有事情。”马克西穆斯低声说道。
    “我听说是他將不少从皮克特人那里弄来的战利品发放给了瓦勒良军团,只要是在不列顛的士兵们都拿到了不少东西,一切的反对声音都被消灭...”库斯皮乌斯看了看周围,隨后说道。
    “我不知道你之前在之前的那件事情里面扮演了什么角色,但是我想说的是,现在奥古斯都將大量的金钱都花在了军团了,在他的统治范围內,所有的士兵都得到了最直接的物质嘉奖。”
    “如果是你,你会不会为奥古斯都效劳?”
    “我想只要是个人都会无条件地拥护奥古斯都,所以你的任务不难。”马克西穆斯停下脚步认真地对库斯皮乌斯说道。
    “多神教...”库斯皮乌斯的话被马克西穆斯打断了。
    “根据我的观察,奥古斯都自始至终都没有对战神马尔斯有过任何的不敬,他针对的是多神教的祭祀们以及神庙。”
    “他对所有的神只都没有任何的攻击,这也是为什么他能在不列顛对多神教动手的原因。”
    “多神教给不了军团军餉,也给不了军团衣服,也给不了军团最基础的浴室和医疗站,也给不了他们土地!所以当事態失控的时候,奥古斯都的特殊手段就是通过暴力镇压一切反抗声音,”
    “只不过为了西部行省的发展,奥古斯都一直在尝试使用温和的手段,这不代表他不敢对多神教下手。”
    “死在奥古斯都手里的贵族和祭司们可是不少,你的任务说实话也没有很困难。”马克西穆斯仔细地帮助库斯皮乌斯分析他现在面临的情况。
    刺杀事件之后的库斯皮乌斯太谨慎了,虽然他是无辜的,但是这种事情寧可错杀不可放过,所以现在的他谨慎得有些思维僵化了,若不是马克西穆斯今天的提醒,他还真不知道该怎么办好了。
    “你只要能够帮助奥古斯都从多神教那里搞到钱,至於你怎么做,没有人会在意的。”
    “现在军费的开销你也是知道的,而且奥古斯都並不想继续增税,所以只能儘可能地从各个地方挤出来,为了避免引起口舌,奥古斯都从他自身开始削减开销,为的就是日后的变革。”
    “弗鲁曼塔里伊现在已经被奥古斯都拿在明面上使用,你没什么好担心的。”马克西穆斯说完拍了拍库斯皮乌斯的肩膀,隨后转身离开。
    库斯皮乌斯揉了揉有些僵硬的脸颊,马克西穆斯说得没错,现在的一切问题根源都来自於奥古斯都缺钱,只要能够帮助奥古斯都筹到钱,其他的问题就不是问题,奥古斯都会为自己善后。
    想清楚这一切,库斯皮乌斯觉得自己纳投名状的机会来了,无非就是得罪多神教而已,自己是骑兵长官,还能怕了他多神教不成?
    你多神教有几个军团?!
    皇宫內的变动很快就被有心人发现,大量的宫廷侍从被削减,除了一些必须岗位之外,基本上无人倖免,留在宫內的大部分都是从军团出来的人,君士坦丁的目的性很明显。
    这种大规模的变动使得特里尔的官僚们人人自危,生怕这种大规模的人员削减落到自己头上。不过奥古斯都的口信很快就从皇宫內传出,人员的削减仅限於宫廷侍从,和其他人无关。
    由於这些侍从是从皇宫內出来,很快就被特里尔的贵族和富商们瓜分一空,甚至都没有走出特里尔城。毕竟能够享受皇帝的侍从,这对他们来说也是一种荣幸。
    不过很快一则新的消息再次从皇宫內传出,每月皇宫需要系统性地清洁与维护,同时每周也会有一些简单的打理工作。只要有能力且能够达到宫廷要求的团队皆可为奥古斯都服务,价格按照正常的市场价来计算。
    这则消息整个特里尔都在议论,毕竟皇宫那种地方即便是官员和贵族也很少能够进入,现在居然只要能力就可以去,而且还能赚奥古斯都的钱,这简直就是天方夜谭!
    一时间整个特里尔的贵族和富商们都行动了起来,他们需要確认这件事情的真假,尤曼尼乌斯作为君士坦提乌斯的私人秘书,现在也是君士坦丁的私人秘书,瞬间成为了特里尔贵族和富商们的座上宾,他们需要知道怎么才能为奥古斯都服务。
    赚钱这种事情根本不是他们的主要目的,如果借著这个机会被奥古斯都看中,那往后的日子就大有可为了!
    隨著尤曼尼乌斯的確认,君士坦丁很快就享受到了比宫廷侍从更加便宜且服务更好的皇宫养护与清理服务,这让財政司的马库斯乐开了花,单单是皇宫养护与清理就省下来了九成的费用。
    至於君士坦丁则是象徵性地再次表示会按照君士坦提乌斯地政策执行,贵族的权益是不会动的,一些流於表面的客套话使得特里尔的贵族们暗中鬆了一口气,毕竟君士坦丁的凶名在外。
    此时的君士坦丁正在忙著策划迎接母亲海伦娜,確实是没有心思和这些贵族纠缠。